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2014-09-13

轉載/《台大醫院外科加護醫療經費MG149懶人包》




Q1:什麼是MG149?

A1:
(1)法源依據:
MG149是依據台灣大學附設醫院學術研究支援專款管理要點所設立的「外科加護醫療經費(代號:MG149)」。
(2)設立目的:
台大醫院外科加護病房為支持學術研究及外科重症臨床研究,依據台灣大學附設醫院學術研究支援專款管理要點於民國89年8月成立「外科加護醫療經費(代號:MG149)」接受社會人士及企業捐款,所有款項將用於提供各項服務,包括補助貧困病患之自費項目,購置臨床醫療設備,發展重症醫學的基礎研究,辦理各項學術研討會及在職教育,以提昇外科重症醫療的水準,造福更多的病患。
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Q2:誰有資格成立MG149這類的研究專戶?

A2:為研究計畫補助之需要,台大醫院、榮總醫院、成大醫院等公立教學醫院主治醫師以上的層級都可以設立研究專戶,光是台大就有上百個研究專戶。
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Q3:MG149的經費來源?

A3:經費來源有三類:
(1)研究計畫經費:團隊及個別醫師申請獲准之研究經費,來自國科會、國衛院、院際合作計畫、院內研究計畫及各項研究計畫等等。
(2)企業或個人捐贈
(3)團隊成員繳交之互助金
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Q4:MG149的帳目分類為何分「公帳」、「個別帳」及「私帳」?

A4:因經費來源不同,區分如下:
(1)公帳:以團隊名義申請來自國科會、國衛院、院際合作計畫、院內研究計畫、各項研究計畫及企業或個人捐款等等。
(2)個別帳:「個別帳」為研究經費的預算控制帳,非實體存在的帳戶。係個別醫師申請來自國科會、國衛院、院際合作計畫、院內研究計畫、各項研究計畫及企業或個人指定捐款等等。依專款專用原則,編制專帳控制預算支出之記錄。「公帳」、「個別帳」屬公款,其動支均需遵循台灣大學附設醫院學術研究支援專款管理要點依法辦理。
(3)私帳:外科加護病房團隊私人繳交之互助金,非屬公款。
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Q5:私帳是否就是柯文哲的「小金庫」或私人帳戶?

A5:
(1)「私帳」絕非私人帳戶,是外科加護病房團隊私人繳交之互助金。
(2)「私帳」由醫務秘書(現為劉如意女士)負責管理,私帳來源為外科加護病房團隊私人繳交之互助金,經常維持在30萬上下,作為婚喪喜慶、春遊、秋操、尾牙等活動支出,絕非柯文哲之小金庫。
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Q6:誰可以從MG149申請經費使用?

A6:凡是研究團隊成員,包括柯文哲,依國科會及台大醫院法規規定,可支領研究計畫之相關耗材之申請、出國差旅費及其他法定項目。
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Q7:什麼是5-5分帳?

A7:
(1)5-5分帳指的是:個別醫師申請研究計畫之經費所餘,50%納入「公帳」以鼓勵年輕醫師與研究生之創新研究與研究計畫升級。另外50%納入「個別帳」,以利個別醫師後續研究計畫之推動。
(2)上述兩項同樣都歸於「外科加護醫療經費(代號:MG149)」中,並依照相關規定辦理。羅淑蕾刻意誤導詞彙,誤導為分贓用語。
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Q8:MG149可不可以用來逃漏稅?

A8:
(1)為鼓勵公益性捐款,相關稅法本就鼓勵捐贈給公益性團體。企業與個人皆可捐款給台大醫院,並指定給「外科加護醫療經費(代號:MG149)」,即可合法抵稅。
(2)捐款給「外科加護醫療經費(代號:MG149)」就像是我們捐給社福團體、NGO團體、動保團體,既是公益性捐款,亦可合法抵稅。
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Q9:MG149接受廠商捐款是否為貪汙賄賂?接受病患捐款是否為收紅包?

A9:
(1)醫界本有收紅包之陋習,台大醫院及柯文哲等醫師,為了杜絕此一陋習,嚴格要求醫師不得收受病患之紅包,若病患及家屬執意要感謝台大醫院,則建議捐款給台大醫院。因為台大醫院定期公布其捐款者名單以供徵信。故醫生反而不能因捐款與否而對病患有差別待遇。
(2)同理,企業之捐款亦受台大醫院之公開徵信,台大醫院各科別(包含外科加護病房之採購均需依照政府採購法之規定辦理,那在原有的法令監督下,企業捐款是否影響採購,亦可透過捐款徵信公開監督。
(3)「外科加護醫療經費(代號:MG149)」之作業規範較台大其他科別更為嚴謹,柯文哲嚴格要求團隊除不得接受廠商金錢賄絡外,另更規定不接受廠商提供之報紙、宵夜、便當、礦泉水 (見2012年白皮書p57. 值班室內保持整齊乾淨,不收受廠商提供免費報紙、宵夜、便當、礦泉水…)。
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Q10:羅淑蕾指控柯文哲醫師利用假發票及人頭帳戶申請經費是否屬實?

A10:「外科加護醫療經費(代號:MG149)」內有關國科會研究計畫專案經2012-2013年長達一年時間搜索訊問,偵查結果並無不法,本案簽結完畢,足證MG149內規及專戶管理和柯文哲本人操守均可經受檢驗。
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Q11:柯美蘭申請MG149是否合乎規定?

A11:柯美蘭和其他多位年輕的台大醫師一樣,因符合「外科加護醫療經費(代號:MG149)」研究計畫,皆曾獲得MG149支援其研究。截至2010年6月,柯美蘭在有能力後,將過去所獲得支援研究之經費數額,全數贊助MG149經費,使MG149能持續支援研究。柯文哲及柯美蘭兄妹,從未有一毛錢納入自己的口袋獲利。
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Q12:台大醫院相關的研究經費專戶是如何規範?

A12:台大醫院依據台灣大學附設醫院學術研究支援專款管理要點,在常態支出會計系統外設立研究用的學術研究支援專款管理要點:

401專戶:
一、MQ、ME代號,各主持人參與的臨床試驗,例如國際性的新藥研究,國內廠商的新藥或新醫材的臨床試驗案:
(1)MQ、ME代號的計劃:只能做研究的藥廠或廠商將錢匯入。
(2)支出權限:計劃主持人
二、PC代號:兩院合作計劃的代號,例如中研院和台大醫院內科部X合作計劃。計劃主持人根據所編的經費及項目,使用計劃內的經費,用完這個編號就取消。
三、UN代號:院內計劃,新進主治醫師研究計劃。例如UN102-040代表102年院內計劃編號40號,計劃主持人根據所編的經費項目,用完這個編號就取消。

402專戶:
MG代號:早期教授在台大會計下申請研究用的帳戶。
(1)接受各方捐款,不管病人、廠商、個人名義。
(2)支出項目:和研究有關的人事費到出國出差,論文編修費或英文校正費用都可以,支出比較雜。
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Q13:柯文哲真的像羅淑蕾說的一樣,可以在台大醫院裡面一手遮天,瞞天過海洗錢、貪汙嗎?

A13:
(1)柯文哲雖然為「外科加護醫療經費(代號:MG149)」之計劃主持人,但不管是護理師、醫生在請領任何經費時,都要填寫「台大醫院財物及勞務委任請購單」的表格。經管理員(柯文哲有時會擔任),科、部主任,總務室、會計室、副院長、院長,共計要經過十一個人的審核簽章,才能動支經費使用。
(2)指控柯文哲貪汙,等於指控柯文哲的九位上級長官,包括台大院長在內,都是貪汙的共犯。
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Q14:羅淑蕾出示表格以為證據,指出表格上TRUE/FALSE就是MG149為了迴避台大會計稽核,帳本1式2份,都有真假之別

A14:羅淑蕾委員真的是鬧笑話,「True」和「False」,只不過是資料判別型態的兩種結果,只能詮釋為「符合」或「不符合」資料的篩選條件或資料定義。竟將之解讀為真帳和假帳的意義,相信有基本邏輯概念的人,都應該知道鬧笑話了。
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2014-09-11

今天去按鈴控告羅淑蕾!她的小護士沒出現,卻第五次喊狼來了~~


先是說柯P手會抖、不會開刀、接著是不會裝葉克膜,以及不門診、後來是白老鼠登場,就這樣每出場一次就鬧一回,到了今天,小護士沒出現,倒是又出現了第五次的「狼來了」~~~但這種的烏賊戰術,放個汙泥就跑掉的方式是否能汙名化柯P??大家覺得呢?



柯辦:羅淑蕾污衊指控,立即提告

針對羅淑蕾委員今(10)日召開記者會污衊柯文哲「貪汙、洗錢、逃稅、違法亂紀」一事,柯文哲辦公室發表聲明如下:

一、 羅淑蕾污衊柯文哲醫師在台大私設帳戶,柯文哲辦公室表示,「外科加護病房醫療經費MG149研究專戶」屬於台大醫院公設帳戶,非柯文哲私人帳戶。台大醫院、榮總醫院等公立醫院主治醫師以上的層級都可以設立研究專戶,光是台大就有上百個研究專戶。
二、 柯文哲為台大醫院「外科加護病房醫療經費MG149研究專戶」訂定管理辦法,是為了讓所有研究團隊成員有制度性的規範可遵循。若沒有管理辦法,將陷成員於觸法的風險,柯文哲為了讓所有成員有所依循,才設立管理辦法,羅淑蕾刻意斷章取義扭曲管理辦法內容。
ex:羅淑蕾惡意片段擷取「外科加護病房醫療經費MG149研究專戶」管理辦法資訊,只擷取第一、二點。
三、 台大醫院「外科加護病房醫療經費MG149研究專戶」沒有任何一毛錢進入到柯文哲的私人口袋去,所有的經費與核銷使用均依照台大醫院會計管理辦法及政府相關法規。請羅淑蕾指出「哪一年,哪一項研究案的哪一筆經費是違法支用,哪一塊錢是進入到柯文哲的口袋裡面」
四、 2012年~2013年,長達一年的時間,檢調單位針對柯文哲研究費案及MG149專戶進行大肆搜索、調查、訊問,均查毫無不法,本案並於2013年簽結。
五、 針對羅淑蕾污衊羅織柯文哲醫師,柯文哲辦公室將委由律師針對其誣告、妨礙名譽、意圖使人不當選提起告訴。

另外,柯文哲競選總幹事姚立明教授嚴正表示:1、連勝文是否對其PK小組成員羅淑蕾的言行背書?2、羅淑蕾的資料是否來自於檢調機關?還是「黨政高層」?姚立明重申,類似「宇昌案」這類的負面選戰攻擊,不會獲得人民的認同。


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2014-09-09

短評/大官做他的,人民吃自己




食藥署的餿水油檢測竟聲稱全面合格,學者專家還出面說「沒影響」再加上食藥署長葉明功定調「食安綠燈」對健康無立即危害,又將餿水油更名稱「劣質豬油」以淡化事件,顯然撐幾天過去之後,餿水油事件又可能跟過去一年一爆的食安事件般船過水無痕。重點是,政府做了什麼?政府花多數經費在鋪馬路、蓋建物等硬體建設中,但卻吝於花經費在食品安全的風險管理?誇張的是,從2011年塑化劑事件、過期時品風暴、2012年美牛事件、2013年順丁烯二酸毒澱粉、假香精麵包事件、餿水油事件,政府各部門無人下台,沒有人負責,雖有修法但卻無力控管危機,顯示衛生部門仍重藥品輕食品,政府無視食品安全,這是官僚失靈(bureaucratic failure)現象!

年年出事,卻依然大官我自為之,事發至今,衛福部長有出面道歉嗎?食藥署長有致歉嗎?沒有!他們都覺得這是業者的「良心」而已,反正吃了不死人,只要再加訂更高的罰金即可,要這樣的政府何用?大官做他的,人民吃自己,政府要員的「良心」呢!參考香港,至少在「食物安全中心」還設有「風險評估及傳達科」,有主動監控查察非定檢食材的功能,反觀台灣呢?如果餿水油事件沒有認真的檢調人員,我們能依賴衛生食品部門的定檢抽測嗎?

餿水油事件中,地方政府4年來稽查6次共只開出6萬多元罰單,屏東縣府以「員工訓練不足」帶過,但事實上,是中央到地方欠缺「風險評估」的制度。以台北市政府為例,衛生局下轄的檢驗室只有十五名人力,光是做「定期檢測」工作就相當吃力,這樣的人力比高雄的二十人還要少。此外,台北市政府的「食品藥物管理處」雖有業務預算,但稽查人員要管藥物又要管食品,少有針對食材流程全面控管,層層都是漏洞,如果事事都只靠「業者良心」,要政府何用?

檢驗人員近日加班檢驗餿水油坦言真是臭翻天,是驗過最臭的油,但更讓人擔心的是否有重金屬殘留?今天驗不出來難道可以證明過去一噸一噸吃進入消費者肚子的油是合格的?裡面會不會有砷、鉛、鎘?長期難道不會導致皮膚病變、神經毒性、傷腎,而這次曝光的皮革油,染色殘用的鎘油,難保不傷肝腎或致癌。我們都知道回鍋油經高溫重複油炸,油中苯比、酸價都過高恐引發肺部腫瘤,政府難道又要以短期間不會死人就結案?

香港《食物安全條例》建立了食品追蹤機制,包括規定食物進口商及食物分銷商須強制登記,以及食品交易紀錄須強制保留等規定。但我國《食品衛生管理法》第35條規定:「拒絕、妨礙或規避本法所規定之抽查、抽驗、查扣、不能或不願提供不符合本法規定物品之來源或經命暫停作業而不遵行者,處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰;情節重大或一年內再次違反者,並得廢止其營業或工廠登記證照。」,但沒有規定食品交易紀錄須強制保留。衛福部雖於2013年12月3日訂立「食品業者登錄辦法」,11月19日有「食品及相關產品追溯追蹤系統管理辦法」,但是,這些都只是行政命令,重點是無人主動查察,無法預知風險。

其實,酥油、豬油、瑪其琳等國人慣用油脂可能影響國人健康,在醫藥界早就討論許久,但是,政府有人在乎嗎?有心才會有力,無心而只會掛起「食安綠燈」的部長又何必尸位素餐?

余晏推動的「食品安全運動」系列

重要**台北市仍有48校疑採用不合格不鏽鋼餐具,請家長點進去看是那些學校?教局應允展開抽驗
**衛生福利部占著茅坑不拉屎,應提出全套食品抽測機制
**衛福部為何兩度主動發新聞稿為「基改黃豆」掛保證?為什麼17年不驗嘉磷塞?為什麼?
**余晏在議會提出全面管控不鏽鋼食器的臨時提案
**九月份針對不鏽鋼食器發出的便簽及主張
**看《總鋪師》的心情:一樣的菜色,卻喚不回同款青春滋味
**書面質詢/衛生局應抽查胖達人等「天然」麵包店,徹查廣告不實
**真是夠了!統一的雞蛋竟來自「虛擬」的元氣牧場
**真的不會融化!冰淇淋如添加化學品應標示清楚
**「雞蛋口味布丁」卻不含雞蛋,請看《美味的詐欺》一書
**余晏質詢衛生局長:只標示「雞蛋口味」還是欺騙消費者!
**市府六年來只檢驗191顆蛋,而且雞蛋布丁竟不含雞蛋
**毒政府與毒澱粉
**官方數字首度公布!蔬菜含硝酸鹽嚇死人,余晏質詢市長
**啟動食品安全運動,捍衛國民健康權
**北市將開始檢測蔬菜硝酸鹽,余晏努力為市民健康把關
**《美味詐欺~黑心食品三百年》讀書筆記
**《偉大城誕生與衰亡》--美國都市街道生活的啟發
**吃了二十年塑化劑的我們這一代
**余晏辦公室協助塑化劑求償
**余晏告發衛署長瀆職,如何讓媽媽們安心
**食品原料應該這樣標示才對
**洗腎用PVC管,余晏與環團擔心愈洗愈傷
**PVC保鮮膜千萬別再用了,余晏與環團記者會
**0.2公分的真相!還原果汁不敢標示清楚
**環署應即刻禁用PVC保鮮膜,不要再拖到明年了
**衛生署拖一個半月不查毒澱粉,四月卻事先通知兩大連鎖超商銷燬!
**有毒醬油、有毒粉圓查不勝查,余晏質詢主張提案加重化學品入食材高罰則

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2014-09-01

連營批松山機場變火葬場 柯辦:竹竿接菜刀





柯辦發言人簡余晏回應表示,連營不要把柯沒講過的話塞到他嘴裡,打烏賊戰也無法改變連勝文糟蹋南港內湖市民的事實。簡強調,柯文哲從參與民進黨初選至今,都主張松山機場在整體規劃完成後應遷建,但連營今天硬將竹竿接菜刀,張冠李戴。她砲轟,連要將一殯遷到山豬窟引發議員和港湖居民反彈,才是真正鬼扯。

簡余晏說,與其每天試圖玩文字遊戲扭曲對手發言,不如應該把時間多和基層的市議員們多交換意見,不然連勝文每公布一個政策,國民黨的議員就開記者會反對,實在令人啼笑皆非;連勝文不了解地方,只關在帝寶所提出來的政策,不僅造成市民反彈,連國民黨議員也紛紛「小雞踩母雞」,大連艦隊已經開始出現跳船逃生效應。

簡余晏強調,柯文哲的說法非常一貫,松山機場的遷建,應該是台北市未來50年都市計畫最大的變數,只是交通部對於第三航廈、第三跑道要加速進行;桃園機場能否容納旅客量等問題都應納入考量,並尋找出適當的解決辦法後再來搬遷。不能隨意為了選舉亂開支票。她說,柯文哲認為,長期以來對台北市的許多問題都是只考慮局部的一個點,而沒有大規模的考量與規劃,應該先想好台北市未來50年該如何設計。

關於一殯搬遷的問題,簡余晏表示,連陣營每次講一殯二殯都是只用一個點在想,從來沒有做大規模的考量。但柯文哲很清楚的指出,一殯搬遷確實符合台北的發展方向,但要考量的應該有三點,第一要避開住宅區,第二要尊重死者,第三要跟居民溝通 ,一殯遷建與機場遷建是兩回事。
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2014-08-26

余晏質詢郝市長:竟里幹事扛六億元現金發敬老津貼,難道沒有進步的方法?



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