余晏美國開講

第一站：美東夏令營。

簡余晏曾是台灣電視政論節目主持人、來賓，畢現為台北市議員，她畢業於政大新研所、新聞系，長年關注於政論節目與國族認同的關係，關心文化與古蹟議題、研究台灣價值，是資深政治記者。此行她預計演講的題目為：「媒體、政治、新台灣」，尤其台灣於2008年元月即將舉行總統暨立委三合一大選，這項選舉牽動台灣的政治版塊大挪移，台灣繼寧靜革命之後，進入了一個新階段即「民主內戰」，繼立院對立、社會對立之後，現階段進入了「媒體內戰」、甚至是司法界表態的「司法內戰」，總統女婿趙建銘剛被判重刑，馬蕭配成形，謝葉配也隱然成形，這是台灣跨越新時代的黑暗期，但她堅信只要台灣人夠堅定夠自信夠團結，台灣在我們這一代有希望邁向新紀元。

簡余晏以資深政治記者身份參與台灣最熱鬧的政論節目，是新聞界少數歷任平面大報、電視、廣播、網路各媒體的新聞人，曾獲卓越新聞獎。她常上的節目包括汪笨湖、虞美人、鄭弘儀、黃越綏、童仲彥等人主持的節目，對於各電視台政論節目內幕有深入了解，這也可以是一場爆料的演說，政論主持人的價碼行情如何？收視率決定一切嗎？電視政論節目是一場秀或是真的民主政治辯論？電視新聞與政論節目在決定台灣未來嗎？或是收視率與人民在宰制著台灣電視的發展呢？這些她都會有精闢分析。

分析台灣藍綠政治生態，藍軍有許多由媒體人轉戰政論的前輩，但在台灣派裡面，綠軍記者主跑民進黨出身，而轉戰議壇成功的曲指可數，簡余晏成功的在去年打了一場特別的媒體政治的選戰，她是透過林建隆、汪笨湖、吳國棟等人強力推薦，以「政壇新力量」為主軸轉進政壇。

簡余晏認為，台灣的政治主流未來在台北市議會與立院的跨國會、跨媒體合作，總統大選的主攻點不在立法院，而在於馬英九主政八年問題重重的台北市議會，她最近的問政內容包括1909年的古蹟被挖壞、建成圓環再生、簡體版字地圖、台北市紅燈王、46億元小巨蛋發包問題等…她個人網站上每個月都有新的議題出現，而且歡迎留言，開發議題。http://www.yuyen.tw/ 。

簡余晏學經歷簡介：

簡余晏，1967年生，政治大學新聞系、政大新研所在職碩士班畢。曾任中國時報社會記者、聯合晚報政治記者、東森新聞報政治組長、採訪副主任。寶島新聲電台、綠色和平電台「台灣大國民」節目主持人、獲廣播主持人卓越新聞獎。華視、東森s台、台灣藝術台政論節目主持人，現任台北市議員。

演講題目：媒介、政治、新台灣。

大綱：媒體兩極化、資本主義化、失去理想性等問題不勝枚舉，當代政治人物也淪為作秀、為選舉必須犧牲理想，在這樣媒介、政治蛻變找尋新規則的關鍵年代，唯有展現我們更大的公民力量，才可能啟動接下來的媒體改造運動與政治改造工程，我們才有機會改變我們的媒體，改變政治，改變我們的台灣。

千層派古蹟！我曾撫觸的1909年鐵道床

轟隆轟隆，就在怪手一剷剷刨挖之下，1909年至今的台鐵舊禮堂地坪上的混凝土鐵道床已被挖空，破裂的紅瓦製水管也殘破了，混凝土鐵道被層層疊高如同千層派一般，…這就是塔城街的市定古蹟「鐵道舊禮堂」鐵路工廠的一幕。這混凝土鐵道床在3月17日會勘時，我與記者們曾踏上去遙想百年前的台北城，而今，這些道床已被挖成一坨一坨的「成份」，不再有百年前、或兩個月前的模樣。

台北市議員簡余晏25日上午與鐵道文化協會代表共同召開記者會，質疑捷運局與文化局沒有將古蹟地面上的重要遺址依法列為遺址，在文化局給她的資料上只說地上的古蹟也屬於市定古蹟的一環。但簡余晏質疑：開挖之前有沒有將地面上的鐵道床編號？地下的近百年的紅瓦製水管如今安在？開挖之前有沒有依法按日拍攝記錄？負責的建築師與考古學家是誰？

簡余晏在記者會中拿出台鐵舊禮堂及地坪上混凝土道床目前的遷移開挖情況。看著混凝土道床像千層派一樣任意堆疊在工地外，任由日本時代至今的古蹟文物風吹日曬雨淋。她質疑台北市政府把「台灣民主紀念館」布幔當廢棄物處理，現在也把珍貴的百年文物當廢棄物處理。

2007年的水泥能替代1909年的水泥嗎？清朝年代的陶管也要用現在的水泥水管取代？難道這就是我們的文物保存嗎？

簡余晏指出，古蹟修復及再利用辦法第21 條要求「 古蹟應保存原有形貌及工法，如因故毀損，而主要構造與建材仍存在者，應依照原有形貌修復」， 「古蹟修復工程採購辦法」第19 條且規定「以原樣保存修復為原則」的保存精神。簡余晏質疑，塔城街地下擁有豐富的文物資源，文化局不應放任捷運局以怪手開挖，現場露出來的古物也應好好編號保存，她希望文化局應力求古蹟與交通在2007 年共存共榮的雙贏之道。

簡余晏也在記者會現場，播出她在施政總質詢以及在施政報告議會質詢時，兩度在議會詢問郝龍斌市長對舊鐵道工廠的重要態度。郝龍斌在3月底、5月22 日兩度以鐵錚錚的漢子的語氣，公開承諾「鐵道床、所有古蹟會全面保留」，「五分之五全數保留」。

她說，但是從上週末現場拍攝的畫面看來，郝市長的承諾顯然已跳票，鐵道床沒有全部保留，文化局也一再強調只保留五分之一，簡余晏要求郝市長就此要求相關局處，應依市長的承諾及要求做事，不可對市長的指令陽奉陰違。



鐵道文化協會代表洪致文則呼籲，文建會應該出面解決，將台鐵舊禮堂及混凝土道床，提升文資位階，畢竟清朝時期的鐵道遺跡在台灣相當罕見，不能再讓台北市政府一意孤行，損及最珍貴的台北城印記。

衝人氣來決定古蹟未來？

1933年的古蹟大同分局上掛著一面刺眼的招牌，是前台北市長馬英九釘上釘子，掛著馬英九親筆墨寶題字的木碑。古蹟的使用沒有依「市有財產管理自治條例」或「文化資產保存法」等法審查或辦理使用變更或移轉，也沒有經過公開甄選、競標、才委外使用，只有馬英九一紙公文，儘管員警辦公場所不足，場地即硬生生的挪為他用。更嚴重的是，根據自由時報昨天報導，在大同分局的一項展覽如能「衝高人氣」，文化局即決定古蹟要挪為他用。

試問，這是文資法的精神嗎？古蹟再利用是以人氣衝高來決定嗎？這項決策模式曝露出過去三年來，馬英九是用什麼模式來做古蹟決策。事實上，大同分局挪為他用案，至今三年還未依文化資產保存法開過文資審查會議，也沒有經過文資專家正式審查決定古蹟再利用方式，，僅憑文化局內部一紙公文，馬市長批定，一剎時，這座被警界使用達74年，具歷史意義、建築特色的北警署突然就變成馬英九連結台灣的文化紀念館。

如果這是經過民間討論、專家審議、文資法審查、土地變更、市產委外、甄選發包、等上述程序依法辦理，那大家自然樂見其成，但法令程序沒有辦理，至今也未依市產管理條例第31條辦理土地與建物變更用途，為何馬英九能在古蹟上面粗暴的釘上釘子，毀損古蹟後，掛上馬英九他個人的「親筆墨寶」(見新聞處2006年10月17日新聞稿強調是墨寶)呢？這豈不是對提倡台灣文化的蔣渭水的侮辱？也是對74年來在這座警署勠力上班警界人士的不尊重呢？

大同分局是有歷史意義的台北北警署，1933年至今都是擁有威儀的警署單位，立有西洋圓柱表現權威感，牆面貼著北投窯廠所出的褐色磁磚，窗子多為拱形半圓狀。圍牆石塊是1900年拆掉台北城牆所遺留下來的，建物內有見證歷史且全台唯一僅存的扇型拘留所及難得一見的「水牢」。北警署改制台北警察局後，並歷經刑警總隊，第一分局與大同分局。

也就是說，74年來都為警界所用的一棟歷史建築，2004年突然被台北市決定要挪為他用，改名為紀念蔣渭水的「台灣新文化運動紀念館」。對於台灣文化協會、蔣渭水、林獻堂等人的貢獻我們非常推崇，也應該設立相關展館，但馬英九團隊做事應有一定的行政程序，應該要依法論法，尊重文資法及市有財產管理自治條例，依法行政，依照古蹟修復及再利用辦法第7條規定，古蹟再利用，所有人、使用人或管理人應將修復或再利用計畫報主管機關核准後。主管機關收到前項計畫後，應召開文化資產審議委員會審查。所以，這當然必須由文資專家討論同意，再依市地使用相關辦法展開甄選競標過程，才能審慎決定古蹟如何再利用。

聯合國教科文組織推動「保護世界文化和自然遺產公約」至今，保存古蹟及遺產已是普世價值，而且古蹟保存應在原有的文化脈胳中，讓公眾在這樣的脈胳中思考相關的歷史，進一步使人們有共同認同感。但是，從大同分局的馬英九墨寶及衝人氣，我看到馬團隊以政治干預文化，看到北市文化局泛政治化扭曲歷史，看到一個不依法行政的文化局，也看到一個不尊重大稻埕文化、不尊重台灣歷史的總統候選人。

遺失主權的台北市地圖

台北市政府出版的簡體版字地圖，裡面沒有總統府、外交部，連蔣介石都不叫他們最愛的「先總統蔣公」，而改稱「先生」，這是台北市政府出版的，失去主權的簡體字地圖。

台北市解釋，這批北市觀光地圖，有中文繁體、中文簡體、英文、韓文與日文等五個版本，僅簡體字版拿掉相關主權單位，泛藍尊稱的「『總統蔣公』草山行館」，淪為「蔣中正『先生』行館」。

日昨從網路上看到費鴻泰與葉宜津兩位立委激辯台灣人民要不要以台灣名義加入聯合國，費鴻泰認為美國反對我們就不要做，台灣人如果支持以台灣名義入UN就是義和團，看了真令人難過。美國、中華人民共和國希望台灣如何如何時，我們就應該無條件接受嗎？我們連在地圖上印上總統府，連宣示台灣就是台灣的權利都要放棄嗎？這是什麼樣的失敗主義與無主權意識呢？

一張遺失主權的台北市地圖，呈現出台灣內部的失敗主義與駝鳥心態。

馬蛋郝收？馬蛋郝查！

台北市議員張茂楠、簡余晏、李慶鋒上午指出，究竟是「馬蛋郝收」還是「馬蛋郝查」？小巨蛋案情一攀升，他們要求台北市政府立刻公開檢討，徹查馬英九時代的多項有爭議的委外經營案件，且不排除要求召開臨時會，要求市長郝龍斌專案說明。

張茂楠、簡余晏、李慶鋒指出，市府從去年六月起即發現小巨蛋看板問題，去年也有多位議員質疑跳電、租金等問題，為何到現在檢調辦到了才展開調查？而且此案涉及十餘億元，議員擔心體育處、教育局員工變成高層的代罪羔羊，市府高層是否曾有官員口頭指示？馬英九團隊當時對基層的要求為何，議員要求市府立刻提出說明，儘速向議會提出書面調查報告。

張茂楠、簡余晏、李慶鋒質疑，小巨蛋場地租金一次至少五十萬，票價也隨業者訂，這讓許多體育活動、公益團體無法進入小巨蛋舉辦活動，市府應全面檢討定價權。此外，在全案未明之前，避免市民權益受損，市府更應依契約展開調查及了解，儘速向議會提出說明儘速向議會提出說明，不要只是犧牲基層公務人員，高層置身事外。

推薦梁茜雯…讓人感動的新銳小提琴家

那一天，在教會裡，我演講前正巧有一位剛回國的女孩子表演小提琴，非常典雅美麗有自信的琴音。更重要的是，在我談完台灣現況後，她特別記筆記來與我一談台灣人的前景與未來。這是讓人難忘的美女與琴音。

2007年8月17日周五晚上七點半，在台北國家音樂廳。梁茜雯獨奏會。


演出曲目:
德布西《給小提琴與鋼琴組曲，月光、夢、敘事曲》
理查史特勞斯《降E 大調奏鳴曲》
布拉姆斯《d小調奏鳴曲》
克萊斯勒《前奏與快板》

貓空纜車郝馬唬！台北市最大違建？

只要馬英九點頭，免建照、免執照、免雜照、免環評？香港昂坪360纜車一部吊車車廂昨晚8時30分左右墜下山坡，車廂損毀，台北市議員簡余晏、李慶鋒、陳建銘12日上午舉行聯合記者會，呼籲貓空纜車通車在即，但安全措施卻未完善，依照行政院衛生署「觀光旅遊地區緊急救護暨傷病患後送規劃方案」，台北市政府應訂定緊急救護計畫、設置緊急救護人員。議員要求，在市府58項檢查未過關，以及緊急救援、緊急醫療系統未完成前，請郝市府不要拿人民的生命安全開玩笑。

簡余晏、李慶鋒、陳建銘質疑，貓空纜車各站的通道僅有狹隘的一條山路，連一般小客車交會都非常困難，遑論緊急救難的時候，要通暢的將傷病患送到附近的醫院，簡直難上加難。簡余晏緊急呼籲，市府應儘速解決貓纜安全疑慮。市府應在通車前設置緊急救護、救援系統。

簡余晏、李慶鋒、陳建銘表示，依交通局統計數據，假日到貓空遊憩的民眾至少有一萬三千多名，但是針對「緊急救援」、「緊急醫療」，至今仍無具體方案。假設今天有民眾在指南宮站不幸心臟發，就算打119求救，也要等上半小時，救護車才到得了，在不塞車的情況下，傷病患運送到醫院的時間至少要花一小時。議員憂心，市府一個每日有上萬民眾搭乘的設施居然安全設施如此脆弱，實在不符首善之都應有的水準。

居住在貓空纜車行經路徑棲霞山莊的建築師陳德耀質疑，台北市政府以「台北市建築管理自治條例」第36條免除貓空纜車建照、執照、雜照的申請，連環境評估都依據「開發行為應實施環境影響評估細目及認定標準」，而不需實施。因為過程太過粗糙，噪音、垃圾、水土保持…等等問題都沒有妥善規劃，雖然現在只是試營運的階段，附近居民已經產生煩躁、失眠、憂鬱的症狀；市議員簡余晏質疑，招標金額超過十億的龐大建設，居然在2004年6月28日馬英九的裁示下，可以不需申請任何執照，也不需經過環境影響評估，台北市政府置貓空纜車下一萬多名的居民安危於何處？把每日超過上萬的觀光民眾安危置於何處？議員要求貓纜應儘速補正建照、環境影響評估等程序，完成緊急救災演練，一定要在救援系統齊備之後，才能讓民眾安心的搭乘。

目前台北市政府計畫讓貓空纜車在六月底前通車，簡余晏要求，市政府必須排除民眾對於噪音、垃圾、水土保持的疑慮，並且符合行政院衛生署「觀光旅遊地區緊急救護暨傷病患後送規劃方案」的規定才可以通車。議員質疑市政府草菅人命的行為，不怕一萬只怕萬一，人身安全不能草率，前市長馬英九、現任市長郝龍斌、都發局、交通局都應負起政治責任。

馬市長94年編過工程費清理垃圾山

峰迴路轉、清淨臺北(2005年馬英九的報告)

內湖垃圾山自民國59年開始啟用至74年封閉，垃圾堆置面積約15公頃，包含行水區約5公頃及非行水區約10公頃，總體積約313萬立方公尺。因內湖垃圾山有三分之一位於基隆河行水區，侵入基隆河道達45公尺，妨礙水流及違反水利法，故行政院及經濟部水利署均要求本府儘速清除。為遵守法律規定，本府於環保政策白皮書中宣示清除內湖垃圾山，並已於94年度編列工程費辦理。本清除工程將採統包方式辦理，垃圾挖除篩分後，可回收之資源回收物，尋求資源化再利用處理，無法回收之可燃物則進入本市焚化廠焚化處理。另土石方資源除部分優先留置現地，供整地、造景及興築生態堤防使用及山豬窟掩埋場復育工程使用。

七年前哥斯大黎加的那一幕

七年了，雖然接近七年，但此刻想起2000年8月19日出差去哥斯大黎加採訪的情況，彷彿像一兩個月前那樣印象深刻，對於哥斯大黎加總統羅德里格斯的相貌、哥國的舞蹈表演、歡迎我們的那場舞蹈、音樂會上因時差而打瞌睡等事，彷彿歷歷在目。一聽到哥斯大黎加與中國建交，心中雖然有一個聲音響起(圖左為七年前扁與羅德里格斯訪台糖蘭花廠的相片／總統府攝影官攝)，覺得這是國際現實遲早的事，但望著相片仍有深深無奈。

台灣與邦交國的最大問題，在於我們的這些朋友們，看到我們時都很高興的呼喚我們為「china」記者，不是搞錯，而是友邦們的國際認知「中華民國」是代表「中國」，是沿續老蔣、小蔣到現在的認知，時代都走到2007年了，大家還在演幾十年前的老戲碼，在這種認知之下，要友邦拒彼中接納此中，台灣自然得付出更大的代價，其實花這麼多錢維持這些檯面上的友邦，遠不如檯面下真正的朋友來得實在。

從凱子外交、務實外交、烽火外交…至今，台灣需要的外交就是誠誠懇懇，告訴友邦我們不代表中國，我們只是正走在國家正常化之中，太平洋上的島國，我們可以給予朋友們一點兒實質的協助，就這樣。我在哥國看過台糖的蘭花廠，真的很棒，也在南美看到台灣為他們蓋的皇宮、慈濟為友邦建的首路、蓋的房子、教非洲人種的四季豆、以及在國外十餘年的乓乓球教練，都很不錯、很辛苦、很踏實、但我們能做的就這樣。

台灣畢竟是小國，我們不必再偽裝成是聯合國裡面中國代表，就很誠懇的面對國際現實吧，我們也不需要再花那麼多錢去「鞏固邦誼」。21世紀了，台灣人已經展開新一階段的自信工程，歷經近廿年的民主學習，我們已逐步堅實的國族認同，我們應該更誠懇的面對朋友們，尋求國際承認我們是非中國的另一小國，時間漫長，友邦可能在中國國力壓力下數目更少，但只要我們意志夠堅定，終究能獲得更多朋友的支持。新世代的政治不必是零和遊戲，不必漢賊不兩立，台灣也不必厲聲批判背離我們的友邦，但我們對於這樣的國際處境必須更加篤定，一個數百年來不斷被殖民統治的孤島，要突破困境讓國家正常化，當然要面對很孤單的國際情勢，而中國勢力進入被視為美國後院的中南美洲，包裹在和諧外交下有其戰略野心，對區域穩定與美、歐已有威脅，這也是我們必須審慎認知的現實。而哥斯大黎加畢竟六十餘年的朋友了，這本來就是國際現實，好聚好散吧！

此刻，回想起七年前「民主外交、友誼之旅」，當時一路從中美洲的多明尼加、尼加拉瓜、哥斯大黎加、到非洲的甘比亞、布吉納法索、查德等六國，最後還因碧利斯颱風而提早返國，阿扁總統直飛南投視察災情。當年的哥斯大黎加總統羅德里格斯比起其他國家顯得民主、自然、進步的多，是出訪六國之中，較文明的一站。倒是對於阿扁總統的一段談話印象深刻，七年前他在哥國的演說時是這麼說的：

「16年前1984年我以台北市議員的身分前來哥國訪問，就住在國家劇院隔壁的旅館，看到國家劇院非常嚮往，希望能進入參訪，但是沒有機會，這是我永遠的遺憾，不過也因為十六年前進不了國家劇院，給我很大的刺激，因此下定決心有一天一定要重返哥斯大黎加進入國家劇院，所以才力爭上游，從市議員、立法委員、台北市長，一路奮鬥，終於在公元兩千年能就任中華民國第十任總統。

今天，我不但回來了，而且以總統的身分順利進入國家劇院，我感到非常興奮與感謝。十六年前見證了哥斯大黎加的民主，當時負責導覽的朋友說，哥國非常民主，而且已有一百多年的歷史，歷任總統任期只能一任四年，不能連任，中間產生了四十多位總統，沒有一位重複，與當時的中華民國相較，中華民國的總統不能直接民選，而且可以連任多任，當時他感受深刻，現在中華民國民主進步了，總統也已能直接民選，這就是真正的民主。哥斯大黎加的總統都非常平民化，有時候下班還要坐計程車回家，這就是平民總統，是最接近民眾的總統。哥斯大黎加沒有軍隊只有警察，而且老師比警察多，這表示，哥國重視教育，也達到了全國人民識字率達百分之九十以上的成果。是一個文風鼎盛、文明進步的國家，令人敬佩。」

因為知道不會有任何台北市議員為了去別的國家的國家劇院特別立志選總統，所以對於阿扁這段誇張談話印象深刻，但哥國總統及外交人員當時真得笑得很高興很大聲，令人難忘。附帶一提，當時的駐哥大使竟是毛高文，因為我曾主跑毛高文教育部長的新聞兩年，共同經歷教改關鍵時期，異鄉相見份外感慨，人生真是處處偶然，十年未見的採訪對象在南美洲相逢。而此刻，深夜再敲著鍵盤時是已台哥斷交，我也不再是記者了(圖左為自由時報所繪的出訪圖)。

回到從前／記憶中的採訪行程／2000年8月18日從尼加拉瓜到哥斯大黎加的出訪行程記錄如下：


10:30　簽署中尼聯合公報12:00　駐尼加拉瓜大使館午宴14:40　接受軍禮歡送16:20　抵達哥斯大黎加首都國際機場17:00　哥斯大黎加總統歡迎儀式17:25　會晤哥國總統羅德里格斯18:00　簽署中哥聯合公報
18:30　會見旅哥華僑代表20:15　參加哥斯大黎加總統歡迎國宴22:00　贈勳典禮22:45　欣賞哥國國家青少年交響樂團演奏　

2000年8月19日09:50　參觀中華加工出口區與台糖蘭園11:05　參觀我援哥技職教育計畫參與學校之一－Monsenor Sanabria職校13:00　駐哥斯大黎加大使館午宴15:00　總統記者會16:00　第十二屆中南美地區使節會議19:00　搭機離哥斯大黎加


回到過去／過去的每一剎那影響著此刻每一瞬間的想法(圖左為甘比亞人歡迎出訪團的照片／總統府攝影官攝)，電子時代的好處就下留下每一文字，閱讀只成為記錄的一部份，留下這些新聞稿，無法改變些什麼，七年來人事全非，我們一點也不知道過去的足跡對現在的影響這麼大，每一瞬間影響著此刻的想法。

***特派記者簡余晏／哥斯大黎加報導

針對哥斯大黎加近年來都一直沒有在聯合國會議上發言支持我國，在今年我國加入聯合國提案上也沒有參與聯署，外交部長田弘茂18日晚上(台北時間19日上午)轉述中哥兩國元首會見面時的談話表示：「在我國尋求加入聯合國的議題上，相信哥國總統羅德里今年的表現會比往年好一點」。

田弘茂說，陳總統當面表示，希望羅德里總統和哥國政府在台灣加入聯合國、世世界貿易組織WTO、世界衛生組織WHO，等三大組織的議題上支持中華民國。而田弘茂事後向記者表示，他預測羅德里今年的「表現」會更好。可是，羅德里卻也當場向陳水扁說：「哥國在貿易及經濟上的政策，不見得百分之百依照中華民國的意見，但這不代表兩國關係有絲毫動搖。」

針對羅德里這樣的說法究竟代表羅德里會對台灣更友善，或是不見得會百分之百依照我國的意見來做，外交體系做出不同的解讀。雖然哥國今天對陳水扁政府非常禮遇，但一切解答還是要等到十月分的聯合國會議時才知道答案。

田弘茂透露，過去幾年哥年都沒有在聯合國議為我國講話，但，田弘茂說「可以預期的」在兩國元首會面一晤深談後，羅德里總統的表現會比往年更好，而且我方希望哥國能更積極正面支持我們。

田弘茂在我駐哥斯大黎加大使館內，轉述總統陳水扁和哥斯大黎加總統羅德里格斯今晚見面的談話，羅德里格斯向陳水扁保證：「未來中哥兩國關係將更加鞏固。」

****特派記者簡余晏／哥斯大黎加報導

總統陳水扁18日晚間(台灣時間19日上午)會見哥斯大黎加僑胞時表示，當中華民國締造經濟奇績，有能力關懷落後世界各地時，我們更有道德義務責任協助落後地區，不能說我們給人家一點幫忙就是無上恩怨，就好像別人伸手要錢一樣。

陳水扁說，我們不能自悲自大看不起後進地區，否則比我們先進的國家如果也這樣看，我們又會有什麼看法呢？陳水扁在哥國大使館特別搭建的白色帳蓬裡，向趕來見陳水扁一面的僑胞呼籲：「大家為中華民國一起加油！」

這是陳水扁在中美洲最後一站，陳水扁從傍晚抵達哥斯大黎加，哥國是一個高原國家，首都聖荷西市是標高1100公尺的高地，氣溫大約24度，比起前兩個國家，哥國氣溫明顯下降。

*****特派記者簡余晏／哥斯大黎加報導

哥斯大黎加總統羅德里格斯18日晚上6時(台灣時間19日早上8時) ，與總統陳水扁簽署中哥聯合公報，哥國總統羅德里格斯強調，支持中華民國用「更積極」的方式參與聯合國及其週邊組織的合理訴求。哥國並強調支持我國有必要參加世界貿易組織。

兩岸議題上，羅德里格斯肯定陳水扁表示要與中國相互了解與共識，重開協商的說法。他認為兩岸這樣的談判對亞洲和平、安全與穩定深具意義。

陳水扁今天在8 個小時內，連續與尼加拉瓜、哥國兩國簽署聯合公報。兩國元首今天也就全球、地區、雙邊重大議題交換意見。陳水扁說，政府將繼續重視與中美洲外交，尤其重視民主著稱的哥國。

羅德里格斯則稱呼中華民國是哥國的「兄弟之邦」，他認為我國總統大選充分顯示對民主原、基本人權的尊重。羅德里格斯說，中華民國加入世貿組織後，兩國將強經貿及投資合作。

揮別尼加拉瓜，總統陳水扁特使團的專機18日晚上4時20分抵達哥斯大黎加首都，由於哥國沒有軍隊，因此在這個國家沒有軍禮歡迎，但是哥國總統率內閣官員在總統府，以樂隊演奏的感性方式歡迎特使團。(感謝網友yabe提供的水彩畫貼圖，如左)
*****美非兩洲併在一起跑，阿扁打瞌睡

特派記者簡余晏／哥斯大黎加報導

緊湊的行程、一個又一個混亂的時差，終於讓總統陳水扁忍不住打瞌睡了，18日晚上(台北時間19日上午)，在中哥兩國簽署聯合公報時，新聞局長鍾琴實在太疲倦了，低頭打盹睡著了。而陳水扁則忍不住頭頓了一下，雖然這一幕讓攝影機拍到了，但他立刻再打起精神，睜大雙眼，努力完成這個四個小時的八個奔波忙碌行程。

原本外交單位曾建議陳水扁將美洲、非洲行程分開，但陳水扁考量出國要牽動的國內外情勢太複雜，因此經國安會與外交部評估，將兩洲行程併在一起跑。常常是一天橫跨兩個時區，白天行程長達16小時以上。這也讓習慣選戰奔波的陳水扁，今天晚上還是忍不住打了盹，而晚上的交響樂演奏，幕僚也擔心陳水扁聽得太入神而閉目養神。

除了陳水扁與鍾琴之外，外交部長田弘茂在向記者簡報時，也坦白地說：「實在太累了，因為我沒有選舉過，沒有這樣奔波趕行程的經驗！」

在大選時跟隨陳水扁上山下海的記者群，雖然對於陳水扁每15分鐘一個行程的生活很熟悉，但是，這次的時空背景拉到了美洲與非洲，而且還要在市中心四處趕車。更加不同的，則是在趕行程之外，白天要跑新聞採訪，晚上正逢台灣的白天，必須發稿工作。例如電視台今晚的衛星時段在深夜12時，傳完畫面回到飯店，就得準備第二天要再趕一大早的行程。

總統特使團的企業、立委人士也都非常辛苦，多數人因為行程因素只到美洲，而沒有跟去非洲。也因為行程太累，部分團員除了必要行程之外，多數時間在飯店裡休息。也因為時差問題嚴重，到目前為止，向隨團醫生報到的多數是拿安眠藥的時差睡不著的團員，少數感冒。

陳水扁今晚在飯店稍事休息後，19日將參加兩年一度的中美洲使節會議，中美洲的大使及派駐人員都趕赴哥斯大黎加參加盛典。陳水扁與哥國元首將在19日下午3時(台灣時間20日上午5時)舉行兩國元首共同記者會，記者會時間只有半個小時。隨後，陳水扁將於晚間7時搭專機啟程赴非洲，預計在20日上午10時30分(台灣時間2000年20日下午6時30分)抵達非洲甘比亞共和國。

書面質詢／台北變威尼斯 市府防汛做了什麼？

台北市的排水、防汛系統是否失靈？一場豪雨即造成社子島及北投區中央南路二段淹水，台北市變成威尼斯，首都成水都，但北市府一逕把責任推給老天爺與中央政府，郝市府難道完全不必檢討？(左圖借用水瓶子的威尼斯水都照片http://trip.writers.idv.tw/2006/10/blog-post_06.html)

一、5月1日水利署即通知北市工務局水利處進入防汛期及颱風季，要求工務局規劃防汛因應措施，請水利處、捷運局、環保局等相關單位，提供5月1日接獲中央通知之後，至今各單位曾召開的災害預警、通報、緊急應變措施之會議、規劃及整備清單，以及相關會議記錄、與宣導會議中，實際的報告內容及會議簽名情況。或者其實雖然水利署通知了台北市，但北市府視若無睹？

二、只要是磺港溪流過之地，都淹水了？水利處在大業路280巷口「磺港溪壓力箱涵分洪工程」的工程圖，工程完全截斷該排水水路，疑為士林北投淹水元兇，請水利處提供台北市水利處於北投區大業路280巷口興建「磺港溪壓力箱涵分洪工程」的工程圖，以及工程經費、工時、承包公司。

三、環保局最近一次清理水溝日期為何？請環保局說明是否從去年三月至今都未清理士林、北投、大同區的水溝？

四、延平北路六段至九段淹水六十公分之前，從十點多到一點多時，有幾部抽水機展開運轉？是否直到一點多水淹之後才成功運轉？

五、社子地區的抽水機總數多少？12年前即有20部抽水機，請市府評估，如果其他區域的每小時排水負荷78公厘，而社子島在斥鉅資治水多年仍只有28.5公厘排水量時，社子只有21部抽水機是不夠的。在五到十月防汛、颱風期，市府宜加派抽水機維護人民生命財產。

六、請市府提供中山、大同及全台北市各分區的每小時可負荷的排水雨量，台北市年年水量增大，請不要再放任市政螺絲釘繼續鬆散下去。(感謝網友yabe提供的水彩改造畫貼圖，非常棒！如圖下)

書面質詢／數位學生證反而造成教育資源浪費

數位學生證造成教育資源浪費、師生家長不便，請教育局改善。並請檢討台北智慧卡票證公司無法協助教育局，又無法為市庫賺錢，違背2千年成立時的原意，只是圖利民間業者。

一、台北市學生真可憐，數位學生證遺失之後因為製卡公司無法預作或備存數位學生證，北市學生抱怨遺失學生證卻苦等不到補發卡，每天上下課還要填單，非常不方便，單單4月份就有近2000名學生遺失卡片，其中超過一半都是國小學生。原本單純的學生證，只是為了配合悠遊卡功能而增加學生與教育局數千萬元支出，成果只是為了圖利民間業者？

二、學生遺失一張數位學生證需自付77元補辦，已超過一份營養午餐的費用， 教育局在「資訊教育白皮書」第二期計畫大力讚揚數位學生證，但啟用至今究竟有何具體成效？ 全台北市遺失數位學生證學生總數？補辦總數？教育局未來規畫？還要再花多少納稅人的錢來補這個洞？

三、前市長馬英九在「建設臺北三ｅ城新願景成果報告」曾一再強調設置悠遊卡好處，所以各局處全面配合，全力促銷悠遊卡，卡上的藍色代表科技和四通八達的領域、綠色代表生生不息的永續理念、紅色代表熱情積極的進取心、黃色代表發光與發熱的高效率，但放眼教育局的數位學生證規畫中，台北市政府擁有股份的智慧卡票證公司還額外收費，增加莘莘學子負擔，馬市長所說的台北三e城新願景只是圖利民間股東的藉口？或者智慧卡票證公司能為可憐的學子多盡點力？

四、台北智慧卡票證公司在市政府協助下，已發卡逾九百萬張，原本可以是純民間的自由競爭業務，現在由台北市政府官方介入全力指定配合這家公司之後，發卡數成長速度已是世界第六，請問，在市府全力扶持、發卡數這麼棒的公司，已為台北市庫增加多少收入？預估未來進帳成果如何？請提供2000年至今的實際繳庫成績(請製表)，並請提供2007年至2015年規畫的進帳數字。以及市府的持股比率、繳庫公式。

五、請提供台北智慧卡公司的員工總數，員工平均薪資，董事長、總經理、經理、副理、襄理等高階人員的薪資計算方式。

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余晏註：官方的參考資料總是好話說盡，如下面的網路資料，但現實生活裡，教育局連數位學生證都發不出來，學生現在連學生證都沒有了。

＜台北市政府教育局資訊教育推動現況及未來展望＞，ttp://www.edunet.taipei.gov.tw/public/pub2_content.asp?SEQ=6258（上網日期：2007/3/2）。
報告書第29～31頁

資訊教育未來展望
（一）數位校園-學生證結合悠遊卡
臺北市推動網路新都將於2006年底完成無線網路建置，屆時臺北市資訊發展將進入新的紀元，各項資訊應用將隨著無線網路環境的建立，不斷推陳出新，學校亦將加入RFID(Radio Frequency Identification ,無線射頻辨識系統)之應用，對學生之成績、生活、學習、安全、消費提供進一步之管理，亦結合校園無線網路與校務行政系統提供學校及家長最新之消息，經初步規劃推動之項目如下：

1.數位學生證：取代傳統紙本學生證，利用RFID發送信號以及儲存資料的特性，達到校園一卡多用以及跨校園的整合。
2.校園安全管理：透過數位學生證作校園出入管制，並透過簡訊或電子郵件系統聯絡家長。
3.學生學習護照：透過數位學生證記錄學生學習歷程，如參觀動物園、天文館及各校活動，透過RFID的紀錄，將該紀錄寫入學校的校務系統資料庫做同步化。
4.校園電子錢包：透過數位學生證整合學校合作社交易機制，有助家長理解學生日常花費，並降低學生攜帶現金的不便與困擾。
5.數位聯絡簿：利用數位學生證所記錄的資訊，透過email、雙網手機簡訊、班級網站留言等方式建立數位家庭聯絡簿。尤其未來無線網路建置完成，以幾乎免費的網路電話聯絡方式，建立家長與老師的溝通管道更為台北市創舉，並創造無線網路的新營運機會。
6.圖書館書籍管理：將書本貼上RFID，可縮短盤點的時間。學生可利用RFID做借還的管理等。
7.校園設備管理：透過RFID貼在校園設備上，可透過電子地圖及讀取器追蹤校園設備位置及借還狀況。

臺北市2005年試辦學生証結合悠遊卡現況說明如下：
1.試辦學校：於2005年1月至94年6月於大同高中、育成高中、東門國小及私立復興中小學等四所學校試辦。
2.試辦對象：大同高中主要試辦對象以高一學生為主(約750人)；育成高中試辦對象包含高一、高二學生及教職員(約1680人)；東門國小(約2700人)及復興中小 學(約2700人)則涵蓋所有年級之學生
3.試辦項目：學生出入校園管理、圖書館借還書、合作社消費系統。
4.初步試辦成效：教育局於2005年6月2日辦理試辦計畫成果發表會，初步試辦成效說明下：
（1）學生出入校園管理系統：學生進出校園，系統會自動發送簡訊至家長手機中，家長可以了解子弟進出學校之時間，倘若下課需接送子弟者，亦可於收到簡訊後，再將車子開至校門口，可減少校門口下課時間交通壅塞狀況。
（2）圖書館借還書系統：可使用數位學生證於圖書館借還書，此部份是利用RFID技術，感應式的登錄方式，讓學生自己可自行借閱及歸還圖書，提升行政效能。
（3）合作社消費系統：數位學生證具小額儲值功能，因此可用於合作社進行消費，減少教師收費困擾，而學生證遺失，可申請掛失，內部儲值金額不會損失。

（二）未來針對數位學生證之規劃：有關數位學生證之功能系統，2006年預計分2部份進行，說明如下：
1. 2006年3月全面實施數位學生証結合悠遊卡之功能，此項功能提供學生搭乘大眾運輸工具之便捷性，可不用攜帶多張卡片，遺失並可掛失，儲值額度不會損失等功效。
2.2006年9月於購置讀卡機之後，實施學生出入校園數位化管理。
（三）由於本項系統於2005年上半年試辦期間，遭遇較多狀況及問題，為了解在不同類型學校實施時，可能遭遇之問題，因此於2005年9月至95年1月再新增4所學校（分別為木柵高工、中正高中、古亭國中及蓬萊國小），加入數位學生證之試辦，以擴大測試及改善系統相關之問題。