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2012-10-18

退休公務員免費遊動物園等逾百個熱門景點竟無法源依據,余晏要求一個月內檢討完畢





退休公務員可免費施動物園、美術館、溪頭渡假村等全台上百觀光景點,台北市議員簡余晏、陳建銘、李慶鋒上午質疑,依照《規費法》規定,為老人、身障、低收、災民等七種情況才免費優惠,否則以法令訂之。議員質疑,各館所最後拿出來的公文卻是 中央政府的人事行政局發文的「退休公務人員優惠參觀處所一覽表」,也就是行之數十年的優惠竟完全沒有法源依據!太離譜啦~~台北市人事處坦承這項優惠不是法律,是由各館所提出的優惠,現場的美術館等館長坦言這是「歷史慣例」所以不知道無法令,議員要求台北市相關館所於一個月內完成檢討,也呼籲中央政府,依照同樣的規定,請給退休勞工免費優惠,不要造成其他階級的被剝削感,陷公務員於不義。

台北市政府人事處主任秘書陳俊彥坦承,公務人員憑退休證免費進入展館確實沒有法令依​據,並表示公務人員進入展館是否優惠由各展館自行決定。

議員質疑,這些年來都是沒有登記沒有記錄僅亮一張證件就免門票自由出入,議員質疑不符公平正義原則,更涉嫌圖利特定階層,要求行政院人事行政局應提出完備的法律。

簡余晏、陳建銘、李慶鋒主張「退休勞工」也應比照公務人員,享有免費參訪同樣的展館。這才符合社會公義而且相關優惠應有明確的法律依據。議員並主張,44萬已退休公務人員怎可周休七日再領「獎金」?議員要求台北市政府宣示,退休軍公教人員的年終獎金應由中央補助,不宜由台北市拮拘的經費出資。



簡余晏表示,她接獲一位退休的勞工夫婦投訴,近日他們想重遊二十年沒去的台北動物園,重溫孩子六歲時同遊的點點滴滴,兩夫婦到了動物園門口時才發現,票價上明白寫著持「榮民證、公教退休證」可免費入園。簡余晏表示,雖然各展館的門票從數十元到百元不等,但,勞工退休夫婦覺得很受傷,這代表他們職場上的貢獻不為社會肯定,代表這個社會是有階級歧視的,軍公教在社會制度裡享有更高層優惠,社會除了分有錢沒錢之外竟有「特權階級」,這樣的規定更加深勞工階級的相對剝奪感。經過調查,發現這不只台北市熱門景點有這種階級歧視,全台有百個以上處熱門景點都可以憑「退休公務人員證」免費入場,簡余晏呼籲,其實多數公務員不在乎這幾十元的優惠,更不必陷退休公務人員於不義,一切應回到法令依法辦理。

陳建銘表示,經濟不景氣國債高築,北市一人負債六萬元以上,《台北市市有財產管理自治條例》要求市府妥善有效管理市產,且規定「市有財產之管理,除其他法令另有規定外,依本自治條例之規定。」應有法令規定的才能依法優惠,所以依老人福利法、身障法等法令讓相關人士免費入場。他主張,這項優惠應即刻檢討,回到法律面之外,像現在退休公務人員竟可以領年終獎金一事應該全面檢討,並在議會預算審查時刪除這種不公義的預算,不該債留子孫。

李慶鋒表示,依「規費法」第十一條,規費應每三年檢討一次,第十二條規定有以下七種狀況得免徵停徵規費
一、各機關學校辦理業務或教育宣導。
二、各機關學校間協助事項。
三、重大災害地區災民因災害所增加之規費。
四、因處理緊急急難救助所負擔之規費。
五、老人、身心障礙者、低收入戶之身分證明文件。
六、基於國際間條約、協定或互惠原則。
七、其他法律規定得免徵、減徵或停徵者。

基於社會的公平正義,各級政府應讓門票收入回到制度面。而經詢問各場館時,多數展館也不知道退休公務員「免費入場」的法令依據何在,也不了解為什麼要讓退休公務員免費,多數館所都以為是「政府規定」如此,而一時間拿出來的公文都是人事行政局的「退休人員可憑退休證優惠參觀處所一覽表」,而動物園則是1968年時就優惠至今,其他的優惠方案也四、五十年至今都沒有檢討,也沒有登錄免費情況及人數表向中央或相關單位請領優惠的門票費用,失之草率,沒有登錄且讓市庫蒙受損失。








總共有4個意見

  1. http://tw.myblog.yahoo.com/jw!iF4f1DadAhY9vSsEniVanOmAKw-- @ 10/18/2012 3:58 下午

    國民黨沒錢教育照顧學生,現在有錢增聘違憲校園軍閥增加國庫負擔、衍生退撫基金破產!


    國民黨完全執政上下交相賊,導致國家破產現象!終究原因是數千億貪污黨產之國民黨及不公不義馬友友族群飢餓太久了!

    民進黨執政時期逐步取消國民黨執政黨政軍特權分贓國家資源,逐步分給弱勢族群及用於建設。
    特權出身綠卡馬上任後均不承認,甚至予以加倍福利 ,導致國家財政困難,毫無建設,拖垮各項國家基金!

    以教育都圖利校園軍閥為例:
    目前軍訓處每年耗費教育經費120億(註:私校補助款50億/年及超過60億公立學校教官是由學校經費支付)。

    前朝政府修訂將高中3年每週各2節軍訓課,2010年已經實施高一、高二各一節課,高三無軍訓課,本學期高一每周一節課(各校教官員額應少5/6,增聘社工、輔導、心理諮商師人力),每位教官每週減少5節課經費,都由其他科目取代。然馬政府命令教官人員編制仍採94年編制,徒增教育經費近百億。且原教官最辛苦的”國防體育競賽、髮禁、服儀檢查、吸收學生入黨”等等都解除,現行教官以輕鬆70%。今公立教官時間多,私立教官錢多閑多 (私校教官教育部支薪外會多給數萬月薪、上下班、寒暑假)!國防部每年兩梯(2月/9月)疏除遞補500位40歲初頭退休教官,增加退輔基金負擔,排擠其他基金預算!

    今年9月軍訓處擬簽恢復招考大學畢業之教官班擴充軍訓員額(軍訓通訊第 865 期http://140.111.1.169/mildata/articlesys/)。再產生不文不武非法不專業(現在很多畜牧系/園藝系/漁撈系奇怪科系畢業教官)享受雙種福利教職軍人,為何不還社工、心理諮商、特教、輔導、醫護、特教老師專業照顧學生!
    全國國中小教師代理、代課、缺額佔教師員額近20%,超出教育部因應少子化管控五%缺額,很多科目一學期換四個代課老師,及代課老師上課學生聽不懂的情況。奇怪教育部沒錢教育照顧學生,有錢增聘違憲校園軍閥增加國庫負擔、衍生退撫基金破產!


    原前朝國民黨校園助選團軍訓教官每年服裝製補費不足2000元/人,馬政府上台增加至3000元/人!然軍訓教官都上下班、又有寒暑假。甚至軍訓處、中辦室、直轄市軍訓室、縣市聯絡處、外借及大學教官全年穿軍服甚至不到10天,軍訓處服裝統計表幾乎都是非軍用品,其中慢跑鞋、運動鞋、運動T恤、運動褲占最大宗!違規也浪費教育經費!

    司法院大法官釋字第四五○號解釋軍訓違憲!且今年大一新生多83年次是募兵制,需大一大二成功嶺受軍事訓練4個月。經濟不景氣,很多私立大學新生繳費單,列軍訓必修學分費2500元及軍訓書籍費300元。眾所周知教官是國防部疏除軍人(學問/體能/發展多較差),大學教官無能力上課,全學期輪班由學生分組報告及看影片居多,隨機問(大)學生軍訓課是睡覺課、翹課、盜版電影課、公差、言不及義、浪費時間居多,把學生家長當提款機!又逼迫國防部要求折抵訓期,圖升官發財傷害國防戰力!並打擊國軍優秀軍官士氣!只有國民黨裝做不知道?

    台大剩4位教官、玄裝等大學軍人退出校園2年後破功(被軍訓處整肅.以校務軍訓評鑑不及格方式扣補助款威脅),導致很多只辦軍訓之教官升官福利業務不教學,支領(副)教授津貼,大肆復辟軍閥校園!軍訓界也動員私校校長提案關說給人給錢!

    監察院台教字第0942400011號糾正,教官不俱國家文官考試資格,卻擔任教育部、各縣市教育、公私立大學教育行政工作,軍訓處迄今置之不理,變本加厲情形。逾 2千學生人數國中、小無專業輔導人員,只一位生教組長!但建中、中一中、雄中等各校都約15員教官、部分私大甚至近30員(含違法借調)!非常荒繆。

    立委管碧玲在財政委員會提案通過,編列預算各大專校院年薪補助百萬校安人員(補助項目為薪資、年終獎金、勞工退休金、值勤費、加班費、國內旅費、短程車資、運費等月資可達5萬!)排除支領退休俸之教官及軍人雙薪肥貓,然軍訓處及各校教官室上下交相賊、近親繁殖,任用千餘位(98%)都是40歲出頭月退俸7-8萬軍人,排擠原有學務人員工作,造成社會失業問題!

    歐美POTC制度,是國防部需求員額,會派軍種最優秀的博士軍官到區域學校給選修生軍種科學,這種優秀軍官,國防部不可能放人轉軍訓教官,卻是國防部最好宣傳表率;教育部根本可省下經費,是國防部、教育部、選課大學生三贏局面。然玄裝等大學軍人退出校園2年後破功,被軍訓處整肅,以校務軍訓評鑑不及格方式扣補助款威脅,大肆復辟軍閥校園!全世界除了北韓外大概只有台灣軍人進駐校園,每年消耗超過一百億教育經費,這些教育經費該濟助弱勢學生!


    2011/04/27教育部次長陳益興表示:國中小老師都隨時在校輔導學生,高中職以上老師沒課時不願在校待命、打混摸魚,主管機關常接獲家長抱怨找不到老師。因為教官介入干涉校務/教務/學務/總務/人事,老師口頭禪:教官錢多、課少、威權介入,我們沒課離開學校吧!請問為人父母到校是希望找到老師還是軍人?


    如今台灣已民主化?卻還殘留這個威權時代軍事戒嚴的遺物。有人為它合理化說:許多教官既優秀又有愛心,所以教官制度不該廢。把個人和制度混為一談(古代也有許多宦官很善良,但宦官制度合理嗎?)民主國家有軍人駐校,牝雞司晨是民主之恥,!

    (門諾教會)1950年恩格爾醫師設立小規模醫院後欲成立護理學校,政府要求軍人進入校園,這違反基督/天主教會的教義,護理學校因此寧願關閉。馬英九荒唐強迫槍桿子(國民黨校園助選團)進入神聖宗教學校!


  2. 匿名 @ 10/19/2012 11:58 上午

    其實最不平的就是~很多公務員早早就退休~然後再去外面找個管理員或者保全之類的工作,左手拿退休月俸,右手拿工作所得,存款又有18趴,這對一般民眾情何以堪~~一堆人找不到工作,薪水不漲~物資一直漲....很多軍官退役後也是~這些一切的一切卻要人民負擔~如果今天這些錢省下來~不是對民眾比較公平,至少赤字不會越來越高.....

  3. 匿名 @ 10/20/2012 8:04 上午

    退休公務人員在計算月退俸時已將每年1.5個月的年終獎金計算進去了,乘以可達100%以上的所得替代率,加上1.5個月的,實際上年終獎金可達3個月以上.
    請議員查證此事,若屬實請廣為告知民眾
    資料來源:公務人員退休金試算表

  4. 匿名 @ 10/21/2012 7:00 下午

    更正
    公務人員月退俸計算已計入1.5個月的年終獎金,乘以90%上限為1.35,加上1.5個月的年終慰問金,最高為2.85個月