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2011-03-15

市府竟用第二預備金上億元建置龜速上網!這筆錢不如用來做緊急救災系統




高階價格,低階功能!台北市議員上午記者會質疑郝市府竟動用緊急備用的第二預備金,總共要花上億元建置龜速的無線上網,但花了鉅資以後卻只能用收發E-MAIL,無法使用影音圖,違反預算法精神,簡直是浪費人民的納稅錢,接下來每年市府可能都要花上億元,但提供的卻是陽春的龜速服務,而且可能涉圖利特定業者。簡余晏要求監院、政風處介入此事,並儘速廢標,因為錯誤政策比貪汙更可怕,市民的救命錢不能亂花,市府應該循正常的預算程序來送議會審議編列預算才對。

台北市政府於2月20日公告「台北市民眾免費無線上網委託服務案需求規範書」,預計3月31日決標,要求從今年10月1日起在主要幹道的公共場所、住商區及人口密集公共場能上網。分次編列超過1億又450萬元的預算,簡余晏強調,離譜的是,
2011年的無線上網費用竟是動用第二預備金7950萬,整整占了今年度的二備9億元的9%,2012年上半年則要再花3500萬。簡余晏質疑,依預算法動支二備逾5千萬元除非是緊急災害否則應先送議會,但議會仍未討論這筆預算,市府卻已經在招標了,非常不尊重議會。簡余晏強調,第二預備金不能亂用,否則如果有緊急需要錢從哪來?第二預備金如果不是用在緊急救災時應受議會監督,否則為何要設第二預備金?為何市府預算要送議會審議?去年在資訊處預算中對於這麼重大年年要花費鉅資的規畫隻字不提,突然就要花上億元給特定業者,是浪費納稅人的錢。

資訊處股長黃坤煌表示,市府有把動用二備的公文於二月初送達議會了,市府與於2004年安源簽約九年,安源現已有4083個AP,但其他的電訊業者只要能在一定期限內把現有設備轉為wify也可以來招標。。黃坤煌表示,安源公司(現被遠傳併入)從市府建置無線網路到現在,目前有7萬4908名付費用戶。安源收費繳回市庫的金額四年378萬9252元。

李慶鋒議員質疑政策應該要有前瞻性,這次招標時要求的全台北市處處可以上網,但是傳輸速率只要求512Kbps,也就是說,如果要下載一張照片必須站在路口長達30分鐘才可下載完成,根本是龜速上網,在這個影音網路時代,勉強上了馬總統最愛的facebook之後,既不能看影音照片,看網頁也不會太快,台北市坊間的上網服務業務還有WiMAX、3G都很穩定,市府如果要花大錢為什麼要選烏龜? 這麼慢的速度,已無法滿足網友的需求。此外,台北市政府自2004年委託安源(現在的遠傳)建置WIFLY,現在就已設有4083具無線接受器(AP),市府每年都號稱現在的無線上網訊號涵蓋面積已達133.9平方公里,台北市人口涵蓋率90%,但迄今付費用戶7萬4908名。如果這麼好用的話,為何還需要市府再花上億元?
陳建銘議員說,現有的2004年委外的WIFLY有4083具,但走出室外就接收不到,但是,最新的標案內容市府竟參考現有的業界情況,要求建置的無線接收器AP4千個,室內與室外服務範圍皆以目前WiFly既有建設範圍為主,不需新增建置AP,也不擴張涵蓋範圍,有為特定業者量身定做之嫌。市府這一億元與其丟給特定業者,不如用來建置地震或緊急救災系統,對於人民較有幫助。此外,市府所提供之Wi-Fi服務不需使用雙證申請即可以大哥大號碼連線,可能造成匿名網路犯罪之用,若有不法人士透過免費網路進行詐騙,恐成治安死角。


簡余晏強調,花了上億元之後,一般民眾卻不能使用影音多媒體,其他行動裝置應用服務也全部空空,這是要方便民眾,還是圖利特定業者廠?現在台台北人手一支行動電話,不管到哪都有訊號,大家都知道用手機測一下訊號強度。但是台北市府卻以「書面」驗收AP訊號涵蓋範圍,真是一大奇蹟。多個國外城市表態,不選擇Wi-Fi作為建置無線城市的技術,甚至美國The New York Times (http://www.nytimes.com/2006/06/26/technology/26taipei.html?_r=2&oref=slogin)數年前就提出質疑,無線上網在都市中心的可行性。

簡余晏表示,市政府於2004年9月7日與安源資訊簽約,以BO(委外建置)方式設置Wifly「台北市公眾無線區域網路」,當年號稱2006年要達到110萬用戶,結果到今天市府提供的收費用戶數卻是7萬4908名付費用戶。市府當時聲稱訊號的人口覆蓋率達到90%了嗎?但這個 數據在哪? 如果訊號差到無法上網, 也算在人口覆蓋範圍內嗎?

簡余晏表示,市府現提供1545盞路燈、470具交通號誌、149棟公有建物,來讓民間業者享有免租金、免電費等等相關利多,市府2006年僅收23萬0388元權利金。2007年 119萬2570元,2008年 125萬5497元,2009年111萬0797元。四年總共收入378萬9252元。

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總共有4個意見

  1. zinklink 3/15/2011 12:42 下午

    台北捷運站內的WiFi要收費,高雄捷運站內的WiFi卻能免費提供使用,北市府獨厚 Wifly 不知道有什麼目的?

  2. 匿名 @ 3/16/2011 8:34 上午

    這件事跟本就是在幫安源解套,標準的官商勾結,當初安源在北市裝完Wifly後,收費那麼高,跟本沒有人要用,現在又有電信的3G可以上網,算起來比Wifly划算多了,為了幫安源解套,才想出這個什麼市民免費上網,用大家的錢,來付安源(遠傳)的損失,然後直接變成有獲利,小老百姓又能如何,希望議員可以盯緊這個事件,不要不了了之.

  3. 匿名 @ 3/20/2011 12:04 上午

    沒有公共建設,國民黨怎有名目a錢?

  4. 匿名 @ 3/21/2011 12:03 上午

    議員妳好:
    http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110319/4/2obch.html
    不知妳是否有看過此篇新聞
    對此篇新聞有何看法
    謝謝!