瞎毀！員警開罰單又要恢復抽成分紅制度？台北市開罰單是比照賭場嗎？

從質詢、開公聽會、到委員會刪預算、大會提案表決，我從第一屆議員爭取許久，終於才在2011年廢掉開罰單可以抽趴分紅的「獎勵金」，因為這種開罰單抽成制度讓警員執勤時被恥笑是為了分那七到十餘趴的紅利，是傷害執法尊嚴、違反公務人員俸給法的爛規定。

但，沒想到台北市宣稱八月起又重新要開始實施開罰單者可以分紅抽成的制度了！我知道員警及公務人員覺得工作很辛苦，但想要加薪可以交通費、俸給、首都加給等來給錢，怎麼可以是採「鼓勵多開罰單，公務人員可以抽成分紅」的制度來鼓勵猛開罰單呢？這是什麼制度？這叫「績效獎金」嗎？開罰單是拉客戶業績嗎？

這項罰單開的愈多、領得愈多的死灰復燃，證明行政權的傲慢，沒抽成罰金不做事，把整個行政體系視為是「利益分配結構集團」，這證明了台北市不換掉KMT是不會改變的！

開罰單竟可分紅~~余晏奮戰不懈的議會記錄
**努力了兩三年，員警開罰單抽趴分紅制度2011年終於取消了！
**余晏在委員會提案通過，交通助理員、警察交通罰單抽成分紅獎金刪為零元
**罰單開愈多官員賺愈多，余晏2010年10月議場發言主張刪掉罰單獎金
**余晏2009年六月質詢要求員警開罰單不該抽成，市府同意研究取消
**市府派人看守垃圾筒防偷倒垃圾，半耗四萬多人次
**員警每月要開的罰單目標值曝光，厲害！不管長官要多少罰單都使命必達！
**可恥的罰單分紅制度！玉門街封路至今開單613張
**一個路口半小時開11張罰單！政府是在搶錢嗎
**十七條道路速限變變變，余晏質疑不該以移動相機開罰

以下是市民來函

簡議員您好

我看新聞報導說最快八月起，不只開罰單，公僕提升大眾運輸工具品質，或是政策有效降低肇事率，都可以領到「道路安全獎勵金」，北市府今年預計編列1億3800萬。過去員警開紅單可以「抽成」引發批評，一度停發，北市府卻八月起卻要擴大範圍，我覺得十分不合理，難道以前引發批評，一度停發，現在就贊成了嗎，不會再次引發批評及爭議了嗎

我朋友就曾發生，她從巷子彎出來，警察攬住她說她闖紅燈，她說她是巷子彎出來並沒有紅燈，警察說不服自己去申述
她想證明自己的清白還要自己花時間去找證據，不是應該是警察證明我闖紅燈才能開單嗎，但警察說他看到就算
她開始去調監視器，但監視器壞了，她去申述，警察的長官說警察跟你沒有仇恨不會陷害你
問題是警察也是人難道不會看錯，或是“業績”不夠硬要開單的可能，不是沒有
她想去法院告，但朋友跟她說請律師很貴，而且浪費很多時間，上班要請假等…所以很不甘心也覺得不合理但繳了….

以上是一個市民的血汗史，也是血汗錢飛了，我相信這不是個案，或許1千多元對公務人員或警察不是非常多，因他們的薪水福利比勞工好不知百倍
但是一般民眾1-2星期的生活費，你想想看沒了這1.2千元她該如何生活
當這些公務人員及警察開心領獎金時是建立在民眾的痛苦之上，這樣公平嗎？

所以我覺得十分不合理，請取消這樣不公不義的獎金預算，懇請您的幫忙，謝謝您

台北市的小市民上

轉載／顏若芳談塯公圳：打開塵封的記憶吧~~

文／顏若芳

日前國民黨台北市長候選人連勝文，提出新生高架橋地下化，先不論工程難易，鉅額造價等問題，身為市長候選人，看不到想對這個城市空間的深入，好似遂 行一種自私的政治方程式，先摧毀我們的集體記憶，再催眠一個虛幻未來。前任和現任市長吹牛似的留下一座用巨大電視牆偽裝失敗的圓環，用錦衣玉石掩飾虛榮下 的花博...。

政治人物欠缺城市空間的文化意識，是被治理城市的悲哀。

在時間流動的城市歷史，遂次沉澱下來的美好，也是你我的歷史記憶，瑠公圳以往它在幽暗晦澀的地底曲折，是我們不尊重它百年來的敦厚，何不把那塵封記憶揭示，打開瑠公圳（新生大排）的水泥板，重現天日與這城市一同流動，圳旁枝柳擺動，綴點著奼紫嫣紅，實現這親水城市的事實。

隨著年齡漸長，參與政治工作這些年，看到為政者對西城的態度，隨便口號喊喊，什麼再造西區、軸線翻轉等....，無所做為讓這裡暮暮蒼老，我不甘只有緬懷只 是批評，更不願祇坐壁上觀，我盡己最大努力，服務於此。我生於斯，長於斯，這裡土的味道，水的味道，我熟悉的人情味道...最美。

不要當縮頭烏龜，教育部長應提出今年的解決方案！

收到許許多多家長來信提到的會考不公問題，深有戚戚焉，用評分方式較有個人意見的「作文」來決定排名，實在是真的不妥當，一句道歉是不能解決問題，而且會在孩子心中深植「台灣就是不公平的社會！」這樣的認知，教育部長應該立刻提出今年的解決方案！

以下是一封家長的來信：

敬愛的議員您好：

這些天因為國中會考，很多家長打電話到教育局抱怨，明明國、英、數、社、自都考A++，卻敗在作文沒考六級分，導致可能排不進第一志願，試問有任何一次的聯考、會考..是以最不公平、最不客觀的作文，來卡其他科考最好的考生，若是自己的小孩，你要如何開導他，還是像某個家長說的，讓小孩提早了解社會的殘酷，我真的不知道怎麼去教育自己的小孩。

對於這些紛擾，我們的教育部長公開露面，抱歉造成學生及家長的衝擊，未來一定要改善及檢討責任明年會改，但今年已公告措施，除非是對所有學生有利，否則不會有改變，那請問「今年考試的小孩怎麼辦？」北市教育局也說，今年基北考生牽涉7萬多人，今年會考成績的比序已定，若再調整對其他考生不公平，未來是否要調，需再討論。那意思是說103年度會考 (5A++)的考生是該死，不調整對其他考生才是公平，誰要你今年考(5A++)，是這樣嗎？

我也想過要小孩再去拼特招，但是她已經考到了最好的成績(5A++)，因為此次比序順序的問題，要考生去承擔考好卻上不了前二志願的苦果，若你是這些考生家長，你不該為小孩做些什麼嗎？大人都這麼無力了，何況是小孩呢！懇請議員幫我們發聲，讓考(5A++)的考生得以平反。因據教育部的解釋，比序項目是由地方自訂，台北市教育局沒有先比標示，導致考試結果衍生這麼多亂象，為何台北市教育局沒有考量到要先比標示，否則考 (5A++)有何用？(我們此次可不是資格考)教育部是主管機關，但是業務執行機關可以不用事前評估分析嗎？可以照單全收嗎？政策錯誤要考生及家長吞下去嗎？台北市教育局可以不用負責嗎？5科5A++竟然比不上一科作文，難道我們是在考科舉嗎？

一個錯誤的政策，就是千萬句的道歉有何用，應該是要想辦法補救呀，教育局長說，今年會考成績的比序已定，若再調整對其他考生不公平，意思是說要考(5A++)的考生吞下去嗎？我們此次可不是資格考，怎麼可以不先比標示，高雄考區可以先比標示，為何基北區不可以，我們沒有要擠壓其他考生的權益，我們只是耍公平的核心價值，懇請議員幫我們伸張正義，(5A++)的考生不能就這樣被白白犧牲了，不勝感激。

針對基北區家長反映作文分數影響太大，教育部國民及學前教育署副署長黃子騰表示，超額比序項目是由各就學區制訂，而基北區因為將作文比序排在會考標示前，才會出現這樣的狀況。台北市教育局長林奕華12日說，北市是遵照教育部的政策，把作文比序放在標示之前，教育部應講清楚，為何高雄區可以把標示順位提前…。

從上述的發言可以得知，「標示順位」在這次會考絕對影響甚大，我們此次會考不是資格考，依據會考的精神，當然是要先比標示，考生如果(5A++)甚至作文都不用比了，怎麼反而先受其害呢？台北市教育局怎麼可以不先比標示，竟先把五級分、(5A++)的考生卡掉，考 (5A++)是做什麼用，是拿來看的嗎？為何高雄區可以把標示順位提前，台北市教育局卻說是依據教育部的政策，業務執行機關可以不用事前評估分析嗎？不用沙盤推演嗎？台北市教育局可以不用負責嗎？教育部和教育局現在互踢皮球，可受害的卻是考生及家長。政策錯了就是錯了，如何補救才是當務之急，而不是一味檢討互推責任，這對今年的考生是不公平的、不受用的，請議員幫我們伸張正義，不勝感激。

短評／千錯萬錯都是人民的錯！

四月時行政院長江宜樺才說要「親自廣泛與青年學生接觸座談，傾聽年輕人對於未來的憂慮，以轉換為施政的參考。」他還說「透過學運很清楚收到訊息，以後政府制定公共政策應廣納他們意見」。言猶在耳，但不到兩個月龜腳就蛇出來了！見笑轉生氣的江揆今天大聲抱怨學運世代，他還說他以後對話的對象是「不會抱怨政府」的人。

江宜樺這種無法接受批評的態度，和當年救災不力反批判災民對他是：「好心沒好報」的馬英九如同一體兩面，不愧是鏡子裡找人的政權，對這些一生順遂的博士內閣而言，市井小民怎能不仰慕他們？小老百姓怎能不心悅臣服？相貌堂堂的馬江體制怎麼可能有錯？年輕人怎能批評政府？千錯萬錯一定是人民有錯！

今之江宜樺抱怨人民「只會抱怨政府」，試問，誰是民主時代的「公僕」？政府與公僕是不能要求不能抱怨不能罵的嗎？他不知道連馬英九也還稱許學運說：「我對學運一向抱持著肯定的態度，40多年前，念大學的時候以及留學美國的時候，也都有參加過學運」嗎？何況在民主國家裡，人民監督政府天經地義！相較於青年因關心台灣而批判政策，江宜樺顯得是「只會抱怨青年人」而且以後對話對象是「不抱怨政府」的人。這種只聽好聽順耳的話，只關心支持己方陣營者的政權，其實已具備獨裁政權(dictatorship）的特徵，獨裁由一人或小群體組成，其絕對的權力集中掌握在特定權力者，而且維持政權的方式除了武力之外，主要是靠臣民輸誠，在言論及主張上呈現一言堂，這不就是今之江宜樺的談話重點。

過去人稱為「自由派學者」的政治學江宜樺教授，在五十萬上街的人民抗議後，可曾反省求變？可曾努力要更貼近人民？歷經兩個月沈澱，江揆今天對年輕人收編、分化，呈現的是假民主的獨裁思維，怪東怪西的江揆，好似對年輕人滿懷怨懟的老人，欠缺民主精神及學者風範，怨聲連連更是老人酸味十足！

說好的4808戶公營住宅郝市長只完成4.6趴！弱勢要排近十八年等租屋，比苦守寒窯十八載的王寶釗還要苦

中山大同議員候選人顏若芳9日拿著昔日剪報指出，郝市長2011年5月16日在市議員專案報告時「保證完成」4808戶公營住宅，而且長期要提供4.5萬戶公共住宅，以達到全市住宅5%的目標。不過，顏若芳根據市政府提供的最新資料顯示，進度沒有關係，但郝市長這項政見到六月份只完成223戶，達成率竟然只有4.6%。就算到年底也只能再增加51戶，像她這樣的年輕人就算奮鬥一輩子也難以買到北市房屋，如果真的相信郝市長的芭樂票可能就「等嘸厝」！她質疑郝市長卸任在即居住正義的成績單不及格。陪同開記者會的議員簡余晏表示，郝市長承諾的公共住宅是標準的「空中樓閣」，誇張的是，現有出租國宅數竟從3833戶減少為3784戶，還少了49戶。排隊等著租國宅的人從6304人增加到8982人，尤其弱勢族群等候一戶中正國宅竟要排隊十七年又八個月，市民比苦守寒窯十八載的王寶釗還要苦。

根據蘋果日報2010年10月26日報導顯示，郝龍斌當時開出支票保證市長任內將增加4808戶只租不賣的公營住宅，主要將租給青年及中等收入市民、收取較便宜的租金，並保證這些公營住宅在2014年全部完工。不過，現場的官員則改口說，是要「規畫完成」，而不是「興建完成」，顏若芳則說，如果「規畫」算是「完成」的動作的話，那麼每位市長所「規畫」的政見豈不都是百分之百「完成」了？簡余晏表示，她能理解公務人員很辛苦了，不過，喊了四年到現在還是只增加223戶，達成率不到五趴，數字太難看了。

顏若芳質疑，完工的223戶中，110戶是大龍峒公營住宅、捷運聯合開發分回住宅71戶。其中捷運分回住宅有：行天宮站30戶、萬隆站41戶、市有地參與都更分回42戶（敦煌公營住宅3戶、文山區景文公營住宅39戶）。扣除上述的223戶，其他的進度仍是「只聞樓梯響」。

顏若芳表示，郝龍斌今年任期屆滿但重要政見的進度龜速，規畫願景很美好，只是不知道市民還要等到那一年。根據規畫，2014年底前要完成4808戶公營住宅，但除了完工的223戶外，年底只有可能完成永平國宅（中繼住宅轉型）51戶。而市府今天向余晏及若芳再一次承諾，至少2015年再完成303戶，為興隆國宅一期272戶、文德段都更案31戶。預計2016年0戶。預計2017年1319戶，為興隆二期540戶、健康國宅507戶、青年國宅270戶。2018年規畫東明國宅760戶。市府坦言2019年還不能確定多少戶能完成，顏若芳表示，上述可有完工的仍只有2656戶，市府真的要加把勁。

顏若芳質疑，今年底原預計要完成的文山區安康平宅（興隆公營住宅）才推動興建第一期814戶規畫，最快也要2017年完成。南港區台肥出租國宅改建約760戶，最快也要2018年完工，廣慈博愛園區計畫約1500戶，這個支票更遠還在跟舊業者解約中。松山區寶清段基地(健康公營住宅)507戶及萬華區青年段基地(青年公營住宅)207戶預計2017年9月完工，其他如萬華區原中興國小基地(福星公營住宅)350戶、市府財政局辦理民間融資提案模式(PFI)興辦營運公營住宅計畫約1300戶、聯開分回住宅約330戶、都更分回住宅約960戶的部份，都只開始規畫而已。

簡余晏表示，市民苦等不到公共住宅，舊有的出租國宅竟愈來愈少。出租國宅戶數從2011年的3833戶降為3784戶，每況愈下，等著租國宅的排隊人數從6304人增加到上個月的8982人，三年來出租國宅戶數減少49戶，排隊人數爆增3000人，窮人真是雪上加霜。

簡余晏表示，最誇張的是等候人數最多的「中正國宅」873人，第二名「西寧國宅」1561人，第三「懷生國宅」912人。從等候時間來算，一般戶等最久的第一名「軍功國宅」要等11年，第二名「奇岩國宅」8年3個月，第三名「華昌社區」8年。更慘的是專門提供弱勢族群的更少，等最久的第一名是「中正國宅」17年8個月，第二名為「萬樂（萬芳）國宅」14年8個月，第三名「大理街國宅」14年6個月。王寶釗還有寒窯可以苦守，但弱勢竟要等近十八載等到髮白而齒動搖還不一定等得到一戶。

顏若芳也公布她勘查西寧國宅的感受，環境髒亂、漏水嚴重、戶戶緊連、樓梯間瀰漫尿騷味，居住品質不良。尤其是爬到十六樓樓頂時，漏水壁癌嚴重，這些舊宅都是三十餘年前的舊房子了，台北市一年預算1800億元，花博花了141億元，路平花了111億元以上，這些錢難道不能讓年輕人有個未來，四年只能完成四趴的政見，年輕人的未來在那裡？