五名連日審查花博預算的財建委員會民進黨議員上午指出,政府公布的數字很樂觀,聲稱要靠擴大政府建設刺激景氣,但錢應該花在刀口,如果灌水膨風鋼鐵建材造價,錢只是進入財團荷包,無法增加就業機會。市府過去的建設如貓纜、建成圓環、公車專用道、龍山地下街等都只是短期「試玩版」,一兩年就不適用了,他們擔心,79億的花博最後也只是短期「試玩版花博」。
這是2006年在泰國清邁山上舉辦的花博,右邊臨時場館「小巨蛋」一個只花千萬台幣!(請參考易的部落格)
2006年泰國花博全景(左圖)議員表示,花博總價達78.32億元,明年度編列40.39億元,但財建委員會預算審查時,卻發現花博主題原來是「建國百年」,主題不明導致宣傳主軸不清,不像西班牙博覽會談水與自然,各國花博多數強調花、自然與人的環保議題,相較之下,台灣的花博顯得定位不明。
此外,花卉博覽會編在硬體建築的經費高達58億元,新建的七個展館中有四個展館用完即拆,而要長遠留下來的都是在新生公園內遷移大樹後新建的場館,議員擔心此政策規畫根本完全毀了原有美麗的公園及球場。議員指出,更離譜的是,市府以「花博」為名耗費79億,但其中真正投資在園藝農技上的經費卻僅約10億元,議員質疑,花博會變成綁樁用的建築比賽,而不是花卉展。
議員指出,花博編列的建築造價偏高,要新建的《發現館》原本編34萬元一坪,經財建委員會質疑之後變成30萬元一坪;未來館、生活館、夢想館是22.5萬元一坪;就連現有的美術館,裝修費用竟然也要25.67萬元一坪;而且弔詭的是,市府前後兩次修正單價,調降後的建物總造價還是不變!議員強調,相較於民間建商蓋鋼骨豪宅一坪建造單價17萬元,台北市的建國百年建築展既不是用在擴大勞工就業,還用過即丟,顯得極度奢華,算是豪宅中的豪宅。議員說,2009年資本門34.57億元有灌水之嫌,例如工程費計算出來之後竟然再加入了「三成的預備款」,也就是多編三成,試問,政府編出來的預算有多少事後會真的繳庫?議員指出,場館規劃時間點是鋼筋價飆漲、營建成本大增時,但短短幾個月財經成本情勢丕變。例如日前才搶發包出去的「夢想館、未來館及生活館」鋼筋報價每噸2.6萬元,但日前鋼筋盤價實際上每噸1.5萬元(根據12月1日中央社報導),同樣情形,預拌混凝土廠商報價每立方公尺就比市價貴200餘元(行政院公共工程委員會12月11日公告的市場成交價),議員要求中央與地方政府都應正視全球營建成本下滑,修正從中央到地方灌水造價,恢復真實合理的工程報價。
議員指出,市府預估花博要達到600萬人次參觀可創造18億元收益,推估投資自償率僅有22%,雖然產發局長陳雄文表示將向中央爭取40億元補助款,北市府相對負擔減少,但多數議員仍對總體效益大為質疑,希望市府用一塊錢要當兩塊錢來用,別讓花博像貓纜一樣,成為下一個「試玩版建設」。
議員抨擊,政府先砍樹、移樹來建館,還要在大佳段行水區建舞台、填一個人工島上去,讓人擔心可能造成生態浩劫、水所受損。多數展館、公共服務設施、植栽用完即拆,市府作法完全與花博環保主題相違背,既不環保又浪費。
議員指出,尤其主計處公布第三季起台灣經濟連三季負成長,確定經濟衰退情況七年首見,今年經濟成長率1.87%。明年經濟成長率就算加上消費券及3千陸客及四年4000億元公共投資也只敢微升2.12%,但還不到8月時預估值5.08%的一半,而上述數字還是馬政府的樂觀評估,議員強調,增加經費是要增加長遠建設投資,像這樣單價膨風把市庫當提款機,最後只是肥了財團、瘦了市庫,苦果由納稅人承擔,議員聯合要求市府政策要環保,預算要節能!
