余晏美國開講

第一站：美東夏令營。

簡余晏曾是台灣電視政論節目主持人、來賓，畢現為台北市議員，她畢業於政大新研所、新聞系，長年關注於政論節目與國族認同的關係，關心文化與古蹟議題、研究台灣價值，是資深政治記者。此行她預計演講的題目為：「媒體、政治、新台灣」，尤其台灣於2008年元月即將舉行總統暨立委三合一大選，這項選舉牽動台灣的政治版塊大挪移，台灣繼寧靜革命之後，進入了一個新階段即「民主內戰」，繼立院對立、社會對立之後，現階段進入了「媒體內戰」、甚至是司法界表態的「司法內戰」，總統女婿趙建銘剛被判重刑，馬蕭配成形，謝葉配也隱然成形，這是台灣跨越新時代的黑暗期，但她堅信只要台灣人夠堅定夠自信夠團結，台灣在我們這一代有希望邁向新紀元。

簡余晏以資深政治記者身份參與台灣最熱鬧的政論節目，是新聞界少數歷任平面大報、電視、廣播、網路各媒體的新聞人，曾獲卓越新聞獎。她常上的節目包括汪笨湖、虞美人、鄭弘儀、黃越綏、童仲彥等人主持的節目，對於各電視台政論節目內幕有深入了解，這也可以是一場爆料的演說，政論主持人的價碼行情如何？收視率決定一切嗎？電視政論節目是一場秀或是真的民主政治辯論？電視新聞與政論節目在決定台灣未來嗎？或是收視率與人民在宰制著台灣電視的發展呢？這些她都會有精闢分析。

分析台灣藍綠政治生態，藍軍有許多由媒體人轉戰政論的前輩，但在台灣派裡面，綠軍記者主跑民進黨出身，而轉戰議壇成功的曲指可數，簡余晏成功的在去年打了一場特別的媒體政治的選戰，她是透過林建隆、汪笨湖、吳國棟等人強力推薦，以「政壇新力量」為主軸轉進政壇。

簡余晏認為，台灣的政治主流未來在台北市議會與立院的跨國會、跨媒體合作，總統大選的主攻點不在立法院，而在於馬英九主政八年問題重重的台北市議會，她最近的問政內容包括1909年的古蹟被挖壞、建成圓環再生、簡體版字地圖、台北市紅燈王、46億元小巨蛋發包問題等…她個人網站上每個月都有新的議題出現，而且歡迎留言，開發議題。http://www.yuyen.tw/ 。

簡余晏學經歷簡介：

簡余晏，1967年生，政治大學新聞系、政大新研所在職碩士班畢。曾任中國時報社會記者、聯合晚報政治記者、東森新聞報政治組長、採訪副主任。寶島新聲電台、綠色和平電台「台灣大國民」節目主持人、獲廣播主持人卓越新聞獎。華視、東森s台、台灣藝術台政論節目主持人，現任台北市議員。

演講題目：媒介、政治、新台灣。

大綱：媒體兩極化、資本主義化、失去理想性等問題不勝枚舉，當代政治人物也淪為作秀、為選舉必須犧牲理想，在這樣媒介、政治蛻變找尋新規則的關鍵年代，唯有展現我們更大的公民力量，才可能啟動接下來的媒體改造運動與政治改造工程，我們才有機會改變我們的媒體，改變政治，改變我們的台灣。

千層派古蹟！我曾撫觸的1909年鐵道床

轟隆轟隆，就在怪手一剷剷刨挖之下，1909年至今的台鐵舊禮堂地坪上的混凝土鐵道床已被挖空，破裂的紅瓦製水管也殘破了，混凝土鐵道被層層疊高如同千層派一般，…這就是塔城街的市定古蹟「鐵道舊禮堂」鐵路工廠的一幕。這混凝土鐵道床在3月17日會勘時，我與記者們曾踏上去遙想百年前的台北城，而今，這些道床已被挖成一坨一坨的「成份」，不再有百年前、或兩個月前的模樣。

台北市議員簡余晏25日上午與鐵道文化協會代表共同召開記者會，質疑捷運局與文化局沒有將古蹟地面上的重要遺址依法列為遺址，在文化局給她的資料上只說地上的古蹟也屬於市定古蹟的一環。但簡余晏質疑：開挖之前有沒有將地面上的鐵道床編號？地下的近百年的紅瓦製水管如今安在？開挖之前有沒有依法按日拍攝記錄？負責的建築師與考古學家是誰？

簡余晏在記者會中拿出台鐵舊禮堂及地坪上混凝土道床目前的遷移開挖情況。看著混凝土道床像千層派一樣任意堆疊在工地外，任由日本時代至今的古蹟文物風吹日曬雨淋。她質疑台北市政府把「台灣民主紀念館」布幔當廢棄物處理，現在也把珍貴的百年文物當廢棄物處理。

2007年的水泥能替代1909年的水泥嗎？清朝年代的陶管也要用現在的水泥水管取代？難道這就是我們的文物保存嗎？

簡余晏指出，古蹟修復及再利用辦法第21 條要求「 古蹟應保存原有形貌及工法，如因故毀損，而主要構造與建材仍存在者，應依照原有形貌修復」， 「古蹟修復工程採購辦法」第19 條且規定「以原樣保存修復為原則」的保存精神。簡余晏質疑，塔城街地下擁有豐富的文物資源，文化局不應放任捷運局以怪手開挖，現場露出來的古物也應好好編號保存，她希望文化局應力求古蹟與交通在2007 年共存共榮的雙贏之道。

簡余晏也在記者會現場，播出她在施政總質詢以及在施政報告議會質詢時，兩度在議會詢問郝龍斌市長對舊鐵道工廠的重要態度。郝龍斌在3月底、5月22 日兩度以鐵錚錚的漢子的語氣，公開承諾「鐵道床、所有古蹟會全面保留」，「五分之五全數保留」。

她說，但是從上週末現場拍攝的畫面看來，郝市長的承諾顯然已跳票，鐵道床沒有全部保留，文化局也一再強調只保留五分之一，簡余晏要求郝市長就此要求相關局處，應依市長的承諾及要求做事，不可對市長的指令陽奉陰違。



鐵道文化協會代表洪致文則呼籲，文建會應該出面解決，將台鐵舊禮堂及混凝土道床，提升文資位階，畢竟清朝時期的鐵道遺跡在台灣相當罕見，不能再讓台北市政府一意孤行，損及最珍貴的台北城印記。

衝人氣來決定古蹟未來？

1933年的古蹟大同分局上掛著一面刺眼的招牌，是前台北市長馬英九釘上釘子，掛著馬英九親筆墨寶題字的木碑。古蹟的使用沒有依「市有財產管理自治條例」或「文化資產保存法」等法審查或辦理使用變更或移轉，也沒有經過公開甄選、競標、才委外使用，只有馬英九一紙公文，儘管員警辦公場所不足，場地即硬生生的挪為他用。更嚴重的是，根據自由時報昨天報導，在大同分局的一項展覽如能「衝高人氣」，文化局即決定古蹟要挪為他用。

試問，這是文資法的精神嗎？古蹟再利用是以人氣衝高來決定嗎？這項決策模式曝露出過去三年來，馬英九是用什麼模式來做古蹟決策。事實上，大同分局挪為他用案，至今三年還未依文化資產保存法開過文資審查會議，也沒有經過文資專家正式審查決定古蹟再利用方式，，僅憑文化局內部一紙公文，馬市長批定，一剎時，這座被警界使用達74年，具歷史意義、建築特色的北警署突然就變成馬英九連結台灣的文化紀念館。

如果這是經過民間討論、專家審議、文資法審查、土地變更、市產委外、甄選發包、等上述程序依法辦理，那大家自然樂見其成，但法令程序沒有辦理，至今也未依市產管理條例第31條辦理土地與建物變更用途，為何馬英九能在古蹟上面粗暴的釘上釘子，毀損古蹟後，掛上馬英九他個人的「親筆墨寶」(見新聞處2006年10月17日新聞稿強調是墨寶)呢？這豈不是對提倡台灣文化的蔣渭水的侮辱？也是對74年來在這座警署勠力上班警界人士的不尊重呢？

大同分局是有歷史意義的台北北警署，1933年至今都是擁有威儀的警署單位，立有西洋圓柱表現權威感，牆面貼著北投窯廠所出的褐色磁磚，窗子多為拱形半圓狀。圍牆石塊是1900年拆掉台北城牆所遺留下來的，建物內有見證歷史且全台唯一僅存的扇型拘留所及難得一見的「水牢」。北警署改制台北警察局後，並歷經刑警總隊，第一分局與大同分局。

也就是說，74年來都為警界所用的一棟歷史建築，2004年突然被台北市決定要挪為他用，改名為紀念蔣渭水的「台灣新文化運動紀念館」。對於台灣文化協會、蔣渭水、林獻堂等人的貢獻我們非常推崇，也應該設立相關展館，但馬英九團隊做事應有一定的行政程序，應該要依法論法，尊重文資法及市有財產管理自治條例，依法行政，依照古蹟修復及再利用辦法第7條規定，古蹟再利用，所有人、使用人或管理人應將修復或再利用計畫報主管機關核准後。主管機關收到前項計畫後，應召開文化資產審議委員會審查。所以，這當然必須由文資專家討論同意，再依市地使用相關辦法展開甄選競標過程，才能審慎決定古蹟如何再利用。

聯合國教科文組織推動「保護世界文化和自然遺產公約」至今，保存古蹟及遺產已是普世價值，而且古蹟保存應在原有的文化脈胳中，讓公眾在這樣的脈胳中思考相關的歷史，進一步使人們有共同認同感。但是，從大同分局的馬英九墨寶及衝人氣，我看到馬團隊以政治干預文化，看到北市文化局泛政治化扭曲歷史，看到一個不依法行政的文化局，也看到一個不尊重大稻埕文化、不尊重台灣歷史的總統候選人。

遺失主權的台北市地圖

台北市政府出版的簡體版字地圖，裡面沒有總統府、外交部，連蔣介石都不叫他們最愛的「先總統蔣公」，而改稱「先生」，這是台北市政府出版的，失去主權的簡體字地圖。

台北市解釋，這批北市觀光地圖，有中文繁體、中文簡體、英文、韓文與日文等五個版本，僅簡體字版拿掉相關主權單位，泛藍尊稱的「『總統蔣公』草山行館」，淪為「蔣中正『先生』行館」。

日昨從網路上看到費鴻泰與葉宜津兩位立委激辯台灣人民要不要以台灣名義加入聯合國，費鴻泰認為美國反對我們就不要做，台灣人如果支持以台灣名義入UN就是義和團，看了真令人難過。美國、中華人民共和國希望台灣如何如何時，我們就應該無條件接受嗎？我們連在地圖上印上總統府，連宣示台灣就是台灣的權利都要放棄嗎？這是什麼樣的失敗主義與無主權意識呢？

一張遺失主權的台北市地圖，呈現出台灣內部的失敗主義與駝鳥心態。

馬蛋郝收？馬蛋郝查！

台北市議員張茂楠、簡余晏、李慶鋒上午指出，究竟是「馬蛋郝收」還是「馬蛋郝查」？小巨蛋案情一攀升，他們要求台北市政府立刻公開檢討，徹查馬英九時代的多項有爭議的委外經營案件，且不排除要求召開臨時會，要求市長郝龍斌專案說明。

張茂楠、簡余晏、李慶鋒指出，市府從去年六月起即發現小巨蛋看板問題，去年也有多位議員質疑跳電、租金等問題，為何到現在檢調辦到了才展開調查？而且此案涉及十餘億元，議員擔心體育處、教育局員工變成高層的代罪羔羊，市府高層是否曾有官員口頭指示？馬英九團隊當時對基層的要求為何，議員要求市府立刻提出說明，儘速向議會提出書面調查報告。

張茂楠、簡余晏、李慶鋒質疑，小巨蛋場地租金一次至少五十萬，票價也隨業者訂，這讓許多體育活動、公益團體無法進入小巨蛋舉辦活動，市府應全面檢討定價權。此外，在全案未明之前，避免市民權益受損，市府更應依契約展開調查及了解，儘速向議會提出說明儘速向議會提出說明，不要只是犧牲基層公務人員，高層置身事外。